一、胡家沟村基本情况
胡家沟村位于新宁镇东部,东连沙坝乡和永兴镇,南接竹山湾村,西临万花岭村,北与孙家沟村接壤,离县城5公里。四面环山,东有猪脑山,南有鸡公梁山,西有金鸡寨,北有双牛山,平均海拔650米。属四川盆地中亚热带湿润气候区,年平均气温16.8℃,年均降雨量1259MM,年平均日照1386.6小时,无霜期266天。由原梅子桥村和胡家沟村于2003年合并而成,辖13个村民小组,891户,2968人,其中劳动力1758人,常年外出务工524户,1572人,全家外出务工262户,786人。现有党员39人,其中预备党员4人。全村幅员面积9.6平方公里,现有耕地1356.2亩(其中田667亩,土689.2亩),人均耕地0.46亩,林地面积908.67亩。全村产业结构以种植业和养殖业为主,种植业以粮食作物为主,主要有玉米、水稻,经济作物以油菜为主,2014年粮食总产量47万公斤。养殖业以生猪、牛羊为主,2014年存栏生猪300头、牛56头、羊300只,鸡鸭5000只。2014年人均纯收入4229元。
全村交通比较便捷,已建通村通组道路29.02公里,其中硬化9.22公里, 县道开梅路从西到东贯穿全村,农村电网升级改造于2014年完成,人饮问题以村民自主打井解决为主。
全村有九年制义务小学一所,校园面积3.5亩,教室6间,教师3人,在校学生115名,适龄儿童入学率100%;村现有卫生室1所,有医务人员有3名,医疗器械、药品基本齐全,群众看病难问题基本得到解决。全村新型医疗合作参合率达到100%。
二、贫困现状及原因
胡家沟村是我县建档立卡重点贫困村之一,贫困人口基数大,贫困程度深。按照新的扶贫标准(人均纯收入2736元以下),2013年底,全村共有贫困户177户、贫困人口677人,分别占总户数和总人口的19.8%和22.8%,经过不懈努力,到2014年底,已有121户421人率先脱贫,但还有56户256人仍未脱贫,扶贫开发任务十分艰巨。经调查,造成贫困的主要原因有以下几点:一是自然环境较差,基础设施较薄弱。因交通不便,农业基础设施脆弱,饮水安全问题没有完全解决等原因致贫的有16户70人,占贫困人口27%;二是农民素质普遍较低。全村劳动力1758人,小学及以下文化程度356人,占劳动力20%,农民受教育的程度整体偏低,适应市场经济的思想观念还有差距,等靠要思想比较严重,缺乏技术型农民,这类贫困户有24户118人,占贫困人口46%;三是长期患病或突患疾病和重病。因病致贫、因子女读书费用较高致贫的有16户68人,占贫困人口27%。
三、奋斗目标
(一)总体目标
通过开展扶贫攻坚行动,力争到2020年,贫困村基本实现全面建设小康社会奋斗目标,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。具体要在五个方面有大的突破。一是生产条件有大改变;二是生活条件有大改善;三是社会事业有大发展;四是社会保障水平有大提高五是生态环境有大改观。
(二)阶段目标
2015-2017年期间,以贫困村实现稳定脱贫,扶贫对象实现稳定解决温饱为目标,大力培育主导产业,加快基础设施建设步伐。到2017年,全村贫困人口下降到120人,年均减贫45人,贫困面下降到4%以下,农民人均纯收入达到6430元以上,年均增长15%。基础设施得到较大改善,基本解决群众行路难、吃水难、住房难问题。2018-2020年期间,以贫困村基本实现全面建设小康社会为目标,主导产业不断发展壮大,农民收入稳定增长,彻底消除返贫现象。到2020年,全村农民人均纯收入达到9780元以上,年均增长15%以上。群众生产生活条件得到彻底改善,生活水平和质量不断提高,小康指数达到全国平均水平。
四、工作重点及建设项目
立足当地实际,以改善基础设施、发展特色优势产业、保护生态环境、提高劳动力素质为工作重点,以项目建设为抓手,多方争取投资,为贫困村实施扶贫项目,通过项目建设,力争全村贫困面貌得到彻底改变。经考察论证,胡家沟村共需项目建设资金3178.5万元。
(一)基础设施建设投资2596万元
1、投资800万元,硬化村组道路20公里,年均硬化3.5公里,2015年实施1.5公里
2、投资30万元,新建村道泥结碎石路1.2公里,2016年实施;
3、投资193万元,建饮水安全工程2处,2015年实施
4、投资320万元,建饮水安全工程3处,2017年-2020年实施
5、投资30万元,整治疏浚河道10公里,2015年实施5公里,2018年实施5公里
6、投资11万元,建学校便民路2000米,2016年实施
7、投资15万元,改造贫困户危旧房20户,1800平方米,2016-2018年实施
8、投资400万元,建新村聚居点2处,规模20-50户,统一规划、村民自建,2017年、2020年实施;
9、投资110万元, 整治山坪塘10口、新建蓄水池12口,2015年实施
10、投资300万元, 整治山坪塘20口、新建蓄水池40口,2016-2020年实施
11、投资120万元,新建排灌渠道6000米,2018年实施;
12、投资8万元,建村卫生室1所60平方米,2016年实施;
13、投资60万元,建幼儿园1所300平方米,2018年实施;
14、投资45万元,维修改造校舍300平方米,2017年实施;
15、投资84万元,安装天然气管道200户,2016年实施;
16、投资45万元,安装张家坪至王家冲1.7公里道路防护栏,2015年实施;
17、投资5万元,安装宽带150户,2015年起实施;
18、投资20万元,安装光纤电视200户,2016年实施。
(二)产业开发投资515万元
1、投资200万元,培养年出栏牛5头以上养牛大户10户,羊30只以上养羊大户15户,生猪10头以上养殖户20户,鸡鸭100只以上养鸡(鸭)户10户,水产养殖10亩以上大户2户,2016-2019年实施
2、投资15万元,发展大蒜、蔬菜种植3亩以上大户50户,2016年实施
3、投资200万元,新建(改造)果园100亩,2016年实施
4、投资100万元,新发展银杏产业园1000亩,2016实施。
(三)生态建设投资28万元
1、投资14万元,新增退耕还林400亩,2016-2020年实施
2、投资14万元,修建垃圾处理收储池13处,公共厕所2所,2016年实施。
(四)智力扶贫13.5万元
1、投资0.5万元,购置农村实用技术科普书籍1000册,2015年实施
2、投资4万元,每年开展实用技术培训1期50人(次);
3、投资4万元,每两年组织劳务技能培训1期50人
4、投资5万元,对考取大学以上在读贫困学生,一次性资助学生500-1000元,2015年起实施。
五、保障措施
(一)加强组织领导,健全工作机制
为确保扶贫攻坚行动扎实有效开展,扶贫项目顺利实施,我村成立扶贫攻坚行动工作领导小组,由村支部书记任组长,村主任任副组长,村支两委其他人及村民小组组长为成员,负责整个扶贫攻坚与开发工作,坚持目标达不到,工作不脱钩。
(二)动员广大群众积极参与扶贫开发,发挥主力军作用
要充分发挥人民群众扶贫开发的主体和中坚作业,充分调动广大群众积极参与扶贫开发热情,变"要我干"为"我要干"。区别不同情况,实施精准扶贫:对24户118人需要从技术、产业扶持的贫困户给予产业支持,重点扶持12户发展大蒜、蔬菜种植,12户进行猪牛羊养殖;对16户70人因交通不便、基础设施较薄弱实施异地搬迁到新规划的新村聚居点居住;对16户因病致贫、因子女读书费用较高致贫的实施低保兜底和医疗救助。同时,大力加强与致富大户、在外乡友的联系,充分发挥致富带头人的模范引领作用。
(三)积极探索帮扶工作新举措,开辟新途径
帮扶工作的重点首先放在智力扶贫上,引导贫困户树立信心,从技术、科技、实用技能等方面帮助寻求脱贫致富发展道路,其次要充分发挥帮扶部门的行业特点和优势,多方位、多渠道寻找机遇,牵线搭桥,积极为贫困村引进项目和资金。三是要进一步建立健全帮扶工作责任制,做到责任到位,项目资金到位,帮扶工作到位。帮扶部门要积极协调有关部门对具备产业基础和发展条件的贫困人口,实施转移培训和产业扶贫,联系相关部门开展贴息贷款帮扶措施,对生产生活条件差的贫困人口,强化基础设施和公共服务体系建设,对边远贫困人口,实施扶贫生态移民工程,对无劳动力的贫困人口,协调民政部门实施社会保障,充分发挥金融与市场的作用,引导扶贫资源、资金向贫困组、贫困户聚集。
(四)加强基层组织服务,实现可持续发展
结合开展党的群众路线教育实践活动,认真落实"三严三实"要求,细化目标任务,强化督促检查,以严的要求、实的作风,把精准帮扶与基层组织建设结合起来,切实加强以村党支部为核心的基层组织建设,让村支两委成为发展生产、减贫摘帽的主力军,让基层组织建设在群众中充分发挥自身的作用,让群众在村党支部、村委会的领导下脱贫致富。抓好新风正气塑造,深入开展"法律七进",以村规民约等为载体开展基层法治示范创建,大力实施文化惠民扶贫行动,推动形成文明健康、勤俭节约、自立自强、遵纪守法的良好风气。要积极引导农户成立经济合作组织或按生产项目成立各种协会、学会、专业合作社,开展技术服务,沟通产销渠道,逐步做大做强已建立起来的各种产业,增强发展后劲。
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村委核实:
是
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政策补贴:
否
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特色产业:
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适宜:
不详
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交通配套:
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生活配套:
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10公里配套: