1   集体土地征收补偿条例

　　1.1   第一章 总则

　　第一条 为规范征收集体土地及房屋等附着物补偿安置行为，维护被征收人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《吉林省土地管理条例》等相关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 除榆树市、农安县、德惠市、九台市、双阳区的本市行政区范围内征收集体土地及房屋等附着物，进行补偿安置的，适用本办法。

　　第三条 征收集体土地及房屋等附着物应当遵循公平补偿、程序正当、结果公开的原则，保证被征收土地集体经济组织成员享有知情权、参与权和监督权。

　　第四条 市人民政府负责本行政区域集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。各部门按照职责分工做好相关工作。

　　(一)市国土部门组织实施本行政区域集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。

　　(二)市国土部门可以委托城区人民政府、开发区管委会具体实施本辖区内集体土地及房屋等附着物的征收补偿工作。

　　(三)市、区(开发区)农业部门负责指导征地补偿安置费的具体分配工作。

　　(四)市、区(开发区)人社部门负责办理农村集体经济组织成员社会基本养老保险。

　　(五)市、区(开发区)财政部门负责征地报批、征地补偿、地上房屋等附着物征收补偿安置经费的拨付和管理。

　　(六)市、区(开发区)监察部门负责对集体土地及房屋等附着物补偿安置工作的监督。

　　(七)市、区(开发区)其他部门按照各自的职责，做好相关工作。

　　(八)被征收集体土地所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及村(居)民委员会，应当协助城区人民政府、开发区管委会做好集体土地及房屋等附着物征收实施工作，并负责做好补偿登记。

　　被征收土地的农村集体经济组织负责征地补偿安置费发放。

　　1.2   第二章 征收程序

　　第五条 集体土地征收依法报批前，市政府向被征收农村集体经济组织发布拟征地通知书。拟征地通知书内容包括征收土地位置、范围、面积等。没有按通知书规定的期限实施征地给被征收土地的所有者或者使用者造成损失的，市、区人民政府(开发区管委会)、用地单位应当予以补偿。

　　第六条 《拟征地通知书》发布后，受委托的城区人民政府、开发区管委会应对拟征收范围勘测定界和土地权属、地类、房屋等附着物进行调查和登记。调查结果应当经被征收土地的农村集体经济组织或所有权人确认，并在被征收集体土地所在的村、组公布。

　　第七条 在调查和登记同时，被征收集体土地所在地的城区人民政府、开发区管委会组织人社部门，做好被征收土地的农村集体经济组织成员社会养老保险调查、登记和报批工作，国土、财政部门、乡镇人民政府、街道办事处配合做好相关工作。

　　第八条 征地报批前，受委托的城区人民政府、开发区管委会应当将土地补偿费和安置补助费、征地报批相关税费以及被征收土地的农村集体经济组织成员社会基本养老保险费存入指定的财政账户。

　　第九条 受委托的城区人民政府、开发区管委会拟定集体土地征收方案，市国土部门负责审查，经市人民政府同意后上报有批准权的人民政府批准。

　　第十条 收到征收土地批准文件后，受委托的城区人民政府、开发区管委会在10个工作日内发布征地方案公告。同时拟定征地补偿安置方案，在征地方案公告之日起45日内公告，公告应在被征收土地的农村集体经济组织显著位置张贴，同时在市国土部门网站上予以发布，接受监督。

　　(一)征地方案公告内容包括：

　　1.征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

　　2.被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

　　3.征地补偿标准和集体经济组织成员的安置途径;

　　4.办理征地补偿登记的期限、地点。

　　(二)征地补偿安置方案公告内容包括：

　　1.被征收土地的位置、地类、面积和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口数量;

　　2.土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

　　3.安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

　　4.房屋等地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

　　5.其他有关征地补偿安置的具体措施。

2   2017最新征地补偿新标准

土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。

一、农村集体土地征收补偿费用项目

1、土地补偿费
用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费
用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、 附着物补偿费
用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费
用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

二、2017最新征地补偿新标准
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。
2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定，已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。
政府征收农民土地，应有合法项目，按照法定程序，给予被征收人合理补偿，先补偿，再征收，任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议，以申请信息公开，提起行政复议，行政诉讼等方式争取自己的合法权利。

土地征收补偿标准,农村集体土地征收补偿条例推荐阅读 
现行法律规定，按照被征收土地的原用途给予补偿，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征收前三年平均年产值的30倍。然而在现实中，时常出现招拍挂交易后的土地出让金，远远高于征地补偿款的情况，也正是巨大的价差，导致了征地矛盾的频发。

集体土地征收，是指国家为公共利益的需要，通过法定程序，将原属于农民集体所有的土地征为国有的行为。

现行法律规定，按照被征收土地的原用途给予补偿，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征收前三年平均年产值的30倍。然而在现实中，时常出现招拍挂交易后的土地出让金，远远高于征地补偿款的情况，也正是巨大的价差，导致了征地矛盾的频发。

不过，据新华社昨日（25日）晚间消息，土地管理法修改已列入十二届全国人大常委会立法规划，农村土地与国有土地不能同等入市、同价同权的问题，有望得到解决。

有观点指出，修法后，村里的土地可能更值钱，而部分城市房价也可能不那么高了。

土地管理法将修改哪些条款？
土地管理法的修改，已经进行了多年筹备。
全国人大环资委认为，近年来，全国人大代表提出了大量有关修改土地管理法的议案，其中征地补偿标准、补偿方式、土地征用范围、征地程序、集体建设用地使用权流转等方面的问题是代表议案中反映较为集中和强烈的，也是现行土地管理法亟待解决的突出问题。
今年两会期间，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明曾告诉媒体记者：

《土地管理法》的修订此前已经酝酿了四五年，其中涉及到对农民集体所有土地征收补偿标准的修订。按照现行法律规定，按照被征收土地的原用途给予补偿。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征收前三年平均年产值的30倍。

但是，一旦征收，招拍挂交易后的土地出让金远远高于征地补偿款。正是因为巨大的价差，才导致了征地矛盾的频发。
根据环资委建议，国务院有关部门应全面总结试点经验，积极吸收近年来土地管理改革实践和制度创新成果，充分吸收代表议案建议，抓紧完成法律起草工作。

在多方人士看来，土地管理法的修改完善，应与我国土地制度改革的目标、方向相一致。
“在土地管理法修改中，应当明确‘公益征收’法律属性，严格禁止‘经营性征收’的出现，对于经营性建设用地的需求尝试完全通过市场机制解决”，北京在明律师事务所主任杨在明律师认为：
应当大幅提高征地补偿标准，明确对征地中房屋的补偿标准和方式，确保房屋补偿能够按时足额发放到房屋所有权人手中，缓和当前紧张的土地征收矛盾，规定征地“事前补偿”制度，彻底改变当前事中、事后补偿的现状。

补偿不到位，则不得对房屋实施强制搬迁，在程序规定方面与《国有土地上房屋征收与补偿条例》相衔接，明确“先补偿，后征收”的原则。
修法后，村里的土地会更值钱吗？

根据多名全国人大代表议案对修改土地管理法的建议，都指出要“兼顾土地的资源与资产双重属性原则，坚持物权平等保护原则，提高征收补偿标准”。
全国人大环资委关于第十二届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见指出， 2015年，全国人大常委会授权国务院在全国33个县市区组织开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地管理制度改革试点，对实践证明可行的，修改完善有关法律。目前，国土资源部已形成了土地管理法修正案草案初稿。

那么，修改后的土地管理法，能给农村土地带来什么呢？
蔡继明说，“根据十八届三中全会的精神，是要建立城乡统一的建设用地市场，那也就是说，农村集体建设用地，现在主要强调的是经营型的建设用地，只要符合规划用途管制，就应该和城市国有的土地是同等入市，同价同权”。

中国农科院农经所副研究员郭静利告诉媒体记者，“土地制度的改革并不是要让农民变成地主，但同等入市、同价同权意味着首先要构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度，进而促进农村资源要素的商品化，其中，土地便是农村最重要的资源要素，在此情况下，客观上将帮助农民分享到更多的财产红利，实质上，这是更加公平的财产权带来的红利”。
而另一方面，农村土地与国有土地同等入市、同价同权，又会给城市人带来什么？
国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出，“我们做一个假设，比如北京的小产权房、北京周围的集体土地、建设用地，包括宅基地能够入市交易了，北京的房价还会这么高吗？”
在刘世锦看来，“如果把城乡结合部的土地要素、资金要素打通，打破垄断性行业，将带来很大的增长潜力，当前，中国下一步要创新，这些都可以进一步讨论，这些是供给侧改革要解决的问题”。