1 加强农村文化建设
十八大报告中提出要“扎实推进社会主义文化强国建设。”这是中国共产党把握时代特点、积极回应各族人民精神文化需求的有力回音。大力加强社会主义文化建设，用先进的社会主义文化引领社会思潮、凝聚社会共识，有利于提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
现阶段，我国很多地方，尤其是广大农村地区由于受文化体制不健全、文化基础设施薄弱、对农村文化骨干缺乏有力的培训等原因的影响，文化建设相对落后，文化发展状况还需得到进一步的改善。
繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，还需从制度建设、人才培养、公共设施完善等方面作出努力，力求我国农村文化建设工作扎实推进，取得实效。总体来看，仍需从以下几个方面作出努力：
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。
2、加强农村文化队伍建设。鼓励在农村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。此外，可充分利用好村内有文艺特长的人，或外请有文艺特长的老师教授当地村民学习唱歌、跳舞等，以加强对农村文化干部、文化骨干和文化爱好人士的辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。
3、加大财政扶持力度，以加强农村公共文化设施建设。文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；各村委会更应根据实际情况加大对当地娱乐设施如村文化活动室、室外健身场等硬件设施的建设，确保农村文化服务活动的顺利开展。力争构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动点的“四级文化活动网络”。
4、不断开创村民展示平台。丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛和农民风采展示等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。 农村文化建设是建设社会主义新农村的需要。农村要实现全面发展，不仅需要物质财富的富足，还要有精神的充实和文化的繁荣，更要有广大农民群众文明程度的提升。伴随着人民生活水平的提升，广大农民群众在精神层面求新、求乐、求变的愿望日益强烈，这就需要我们尊重他们的意愿、满足他们的需求，在加快农村经济发展的同时，向他们提供丰富的精神食粮。只有满足这些条件，才能真正建成社会主义新农村，实现全面建设小康社会的目标。
2 加强农村文化建设实施方案
为进一步组织开展乡文化活动，加强农村文化事业建设，提高村民的整体素质和农村的文明程度，丰富农村文化生活，特制定《关于加强农村文化建设开展乡镇文化活动的实施方案》。
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为主线，坚持社会主义先进文化方向，推进文化创新。通过开展富有特色的庆元文化活动，充分调动农民群众积极主动参与农村文化事业建设的热情，从而把全体农民的积极性、主动性和创造性凝聚到社会主义新农村建设上来。
二、目标和原则 我乡是一个传统的农业乡镇，农村人口所占比重一直很大，农村历史文化积淀也特别丰厚。充分利用这一优势，激发乡村文化活动的主创性，积极打造我乡特色农村文化，提高我乡农村文化事业建设水平是我们的目标。多年来，乡文化活动主要是立足本土开展工作，取得了一定的成效。要在原有的基础上进一步拓展乡村文化活动新思路，进一步加强农村文化事业建设力度，在考虑本乡实际，充分汲取乡土精华，充分吸纳农村文化成果，积极打造地方特色文化。
三、组织机构
1、为确保实施方案的顺利开展，特成立领导小组 组 长：杨勇 副组长：田云钗 韦清莽 成员：张全中、郭亚林、周敬、马光琼、李兴佑、陆万军。
2、根据各村具体情况成立业务指导小组，分配到各村负责具体文化业务指导工作。
四、实施步骤
1、制定切实可行的工作计划 （1）各村负责人要进一步搞好文化工作。工作计划内容包括：农村科普；农技推广；共享工程的日常维护和开放；农家书屋建设；村级文化室建设；农民群众自娱活动的组织和辅导；非物质文化遗产的收集整理和保护。（2）各村负责人要及时将村开展的活动进行收集，同时要充分考虑如何调动广大群众参与文化活动的积极性，如何发现推出文艺人才，挖掘优秀的民间文化艺术，提升农村的文化品位。
2、工作要求 要高标准、高起点，提升农村文化事业建设力度，采取引进、挖掘、创作相结合的方式，组织好有文化、懂艺术、会技艺的综合人才，创作出内容健康向上，形式丰富多彩，具有地方特色，民间风情和现代生活气息的艺术精品。各业务指导员要积极指导帮助。 具体要求如下：（1）文艺节目：各村必须尽快组织策划创编一至两个优秀的艺术精品节目参演。各村要认真计划组织排练，参加的农民文化节目时间不超过七分钟，节目形式多样，如民间歌舞、戏剧表演、山歌对唱、民间绝活表演等。（2）农民摄影、书画、工艺作品展 在农民摄影、书画、工艺作品展三个展览项目上，每个项目各村推选出五件作品选评参展。作品具体规格要求如下： 摄影作品规格：10英寸（最长边为10英寸（25厘米）），黑白彩色均可。 书画作品规格：书法、国画，作品尺寸：4尺对开式，4尺三开。
3 加强农村文化设施建设
近年来，在新农村建设中，广大农村在抓经济建设同时，十分注重农村文化建设，农村文化服务体系建设取得了明显的成绩。但从总体上看，农村文化建设与农民群众的精神需求还不相适应，还存在诸多现实问题。具体表现在：
一是农村文化发展呈区域差异。存在纵向和横向发展的不平衡性。县城较乡镇、乡镇较村组丰富，经济发达乡镇强于经济落后乡镇，交通发达乡镇富于偏僻乡镇，文化底蕴深厚乡镇富于文化基础薄弱乡镇。
二是农村文化产品供需不平衡。随着物质生活水平的提高，农民对文化生活需求日益多样化，但反映农村文化生活的作品不多，精品更是凤毛麟角；民间文艺团体稀少；文化“三下乡”的内容与农民贴的不紧，提供的简明法律、农业科技知识较少，文化服务供需落后于农民对精神文化产品的需求。
三是农村文化事业重视不够。大部分乡镇领导干部在对物质、精神建设上仍然存在着“一手硬、一手软”的问题，存在着把经济建设搞上去了，文化建设也就自然得到加强了的“自然论”；先搞经济建设，后抓文化建设的“先后论”；认为文化建设难度大，不能立竿见影，不出政绩的“无用论”，没有充分认识文化建设对和谐农村的促进作用。
四是农村文化活动缺乏正确引导。调查发现，农村日常文化生活除了看电视外，最普遍的现象就是打扑克、打麻将，连最基本的棋类、球类活动开展甚少，上网、玩游戏的农民更是为数很少，反映出农民文化生活方式单调。由于缺乏适合农民的活动平台和正确的引导致使农村封建迷信盛行，赌博之风蔓延，农村传统美德逐渐淡化。
五是农民文化阵地在渐趋萎缩。乡镇文化站“一块牌子、一张桌子、一个章子”的现象较普遍，农家书屋缺乏管理，难以真正惠及农民。文化站长多数忙于乡镇其他行政事务中，很少主动开展文化业务工作。由于缺乏经费，更难以挖掘、培育农村文化能人。我国农村人口多，如果不重视农村文化建设中存在的现实问题，不认真加以解决，或者说只满足于硬件建设而忽视软件建设，后果将不堪设想。为此建议：
一、完善文化建设机制体制，理顺农村文化发展的脉络。
1、提高思想认识。基层领导要树立科学的发展观，正确处理“增长”与“发展”的关系，充分认识到加强农村文化建设的重要性和紧迫性。
2、健全工作机制。切实加强政府部门关于文化建设的整体职责，县委、县政府将文化建设纳入重点工作目标管理考评，作为考核乡镇领导干部工作实绩的重要指标。把农村文化建设纳入重要议事日程，纳入乡镇发展规划，纳入财政支出预算，纳入干部晋级考核指标，完善管理机制和监督机制确保农村文化建设各项目标任务的实现。
3、创新工作思路。坚持城乡协调发展的理念，把城镇文化建设与农村文化发展有机结合起来。县文化主管部门和各乡镇要由侧重于“送文化”逐步向“种文化”转变，变“文化下乡”为“文化驻乡”。同时要指导农民开展一些自娱自乐活动，使专业演出和农民的自娱自乐有机地结合起来，带动和推动农村文化事业健康发展，
二、加大文化基础设施投入，注入农村文化发展的血液。
1、拓宽融资渠道，吸引资金投入。坚持公益性文化设施以政府投入为主的原则，积极向国家和省市争取资金投入，充分调动社会力量，吸引社会资金投入乡镇文化建设。支持农民自筹资金，兴办农民剧团、农家书屋等，使农民群众也成为文化建设的投资主体。形成“政府牵头、社会参与、群众受益”的发展格局。
2、设立专项资金，加快阵地建设。设立农村文化建设专项资金，确保农村重点文化建设的资金需求。在现有规模的基础上将文化信息资源共享工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村党员远程教育工程以及新妇女学校等资源进行整合，做到“少花钱、多办事”。
3、以奖代补形式，扶持文艺团体。增加对送戏下乡和农民自办文化活动的资金支持，扶持和资助有代表性、有影响的农村区域性民间民俗活动，对能正常开展活动、创作艺术作品的文艺团体和文化能人给予奖励。
