土地是农业发展最基本的生产资料，近年来，国家对土地实行补贴和征收，刺激了很多在外经商和外出务工的农民回乡，从而引发了各种土地纠纷。而土地纠纷表现的形式之一是因为土地转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷。
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土地是农业发展最基本的生产资料，近年来，国家对土地实行补贴和征收，刺激了很多在外经商和外出务工的农民回乡，从而引发了各种土地纠纷。而土地纠纷表现的形式之一是因为土地转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷。
今天来看看土地转让法律相关事宜，土地转让方未取得权属证书，也未经有批准权的政府同意转让，土地转让合同是否有效？
（１）土地转让方在起诉前未取得权属证书，也未经有批准权的政府同意转让，法院认定土地使用权转让合同有效（今日推送案例）；
（２）土地转让方在起诉前未取得权属证书，也未经有批准权的政府同意转让，法院认定土地使用权转让合同无效（延伸阅读部分案例一～案例三）；
（３）土地转让方在起诉前未取得权属证书，也未经有批准权的政府同意转让，法院认定土地使用权转让合同效力待定（延伸阅读部分案例四）；
（４）土地转让方在起诉前已经取得权属证书或者经有批准权的政府同意转让，法院认定土地使用权转让合同有效（延伸阅读部分案例五、案例六）。
可见，关于土地转让方在起诉前未取得权属证书，也未经有批准权的政府同意转让的土地使用权转让合同效力的认定，最高法院的裁判规则尚不统一，有待未来司法实践中进一步予以明确。
首先，国有土地使用权可以转让，国有土地使用权转让不是法律禁止的。但是，国有土地使用权转让需要满足一定的条件。那么，国有土地使用权转让需要具备什么条件？
第一，按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;第二，按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;第三，建成的房屋必须有房屋所有权证书。
转让人：___________________________(以下简称甲方)受让人：___________________________(以下简称乙方)鉴于本合同甲方为本合同所指地块土地使用权之合法拥有者，并同意转让该地块的土地使用权;本合同乙方同意受让本合同所指地块土地使用权。现甲乙双方就甲方向乙方转让本合同所指地块土地使用权事宜，经友好协商，特订立本合同。
１.总则
１.１ 根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产转让管理规定》、《_________》及其它有关规定，参照国内和_________市各开发区的通行惯例，由甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，用于乙方兴办_________。
１.２ 甲乙双方必须遵守国家和地方的有关土地使用权转让及与土地使用权转让相关的所有法律、法规、规章及_________与土地管理部门签订的“土地使用权出让合同”(以下简称“出让合同”)。
２.双方法律地位及有关文件
２.１ 甲方系经国家批准成立，负责_________土地开发和经营管理的经济实体，具有中国法人资格。
２.２ 乙方系经_________国政府批准成立，从事生产经营_________的经济实体，具有_________国法人资格。
２.３ 甲方应向乙方提供下列文件：
工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。
乙方应向甲方提供下列文件：
(１)投资审批部门签发的项目批准证书(复印件);
(２)工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)。
３.甲方的确认与保证
３.１ 甲方确认并保证，甲方有权转让本合同所定地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。
３.２ 甲方确认并保证，在乙方实际获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何权益。
４.场地位置和面积
甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，作为乙方的工业建设用地。该场地面积共计约_________平方米(以土地管理部门勘测定界的面积为准)，其地理位置详见《场地位置示意图》。
５.土地使用权转让期限
５.１ 本合同第４.１条所定场地的土地使用权转让期限为自乙方申领的该场地国有土地使用权证载明的起始日起至______年_____月_____日止。
自乙方领取该场地国有土地使用权证日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。
５.２ 在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。
６.土地使用权转让金和付款方式
６.１ 土地使用权转让金为每平方米_________美元，_________平方米合计为_________美元(ＵＳＤ_________)。
前款所述土地使用权转让金总额最终以土地管理部门勘测定界的面积和前款所述的土地单价的乘积为准，并实行多退少补。
６.２ 本合同双方签字后，乙方须按下述时间要求付清前条规定的土地使用权转让金：
本合同双方签字日后_________天内，即_______年______月______日前支付_______%，计_________美元(ＵＳＤ_________);本合同签字日后_________日内，即_______年______月______日前付清余额_______%，计_________美元(ＵＳＤ_________)。
乙方应将土地使用权转让金支付到甲方指定的银行帐号：_________７.场地交接
７.１ 甲方应于乙方按本合同第６.２条规定付清全部土地使用权转让金后_________日内，将本合同第４.１条所定场地交付乙方使用。场地交接时，甲、乙双方的法定代表人或委托代理人应在场地交接单上签字，以示场地交接完毕。
７.２ 甲方应于场地交付日期前_________天以书面形式通知乙方进行场地交接。若乙方不按甲方书面通知所载日期进行场地交接，逾期超过_________天的，视作乙方认可本合同第４.１条所定场地已交接。
７.３ 在乙方支付全部土地使用权转让金，甲方交付用地，乙方具备申办土地使用权证的全部条件后，由乙方向有关土地主管部门申办土地使用权证，甲方将积极协助乙方领取土地使用权证，并向_________市房地产登记处办理登记手续。
８.场地基础设施、条件
８.１ 除另有说明外，本合同所称基础设施包括以下部分：
(１)供电、供水、电讯、煤气设施管道;
(２)雨水、污水管道及接口;
(３)道路。
本合同所称基础设施管线的接口的含义如下：
(１)雨水、污水管道的接入点;
(２)经专业管线单位确认的本合同第４.１条所定埸地周边的其他基础设施管线的接入点。
８.２ 本合同第４.１条所定场地为将按该地块的平均自然标高经过平整、拆除地面建筑物和/或构筑物、无地下公用设施的______用地８.３ 乙方项目建成投产时，甲方应向乙方提供雨水、污水管道的接口、以及其他基础设施管线和道路。
乙方在受让地块内建设施工时，场地应具备供水、供电、进出道路及场地平整之条件，同时甲方应协助乙方办理好有关临时用电、用水、电话接入使用的申请和批准手续，从接口引进红线内的工程费用和容量费用由乙方承担。
基础设施管线接口以上(包括接口)的公用设施部分由甲方建造，并承担全部费用;需要向有关部门办理各类手续的，由甲方负责。
８.４ 基础设施管线接口以下(包括与接口的衔接部分)的乙方自用设施部分由乙方建造，并承担全部费用。
乙方使用供电、供水、电讯、煤气、雨污水排放等配套设施，应向有关公用事业单位申请办理，甲方应提供必要协助，贴费(增容费、初装费)、接装费及所需器材和费用均由乙方负责。
８.５ 乙方在本合同第４.１条所定场地内进行建设时，不得损坏该场地周边道路及其地上、地下各类公用基础设施。乙方建设造成该类设施损坏的，应负责恢复原样，并承担全部费用及赔偿由此而造成的损失。
８.６ 未经权利人许可，乙方不得以任何理由擅自开挖、占用本合同第４.１条所定场地以外的任何土地，如需临时占用本合同第４.１条所定场地以外的土地和道路，须得到政府主管部门或有关土地使用者的同意。
８.７ 在转让期限内，乙方同意甲方在本合同第４.１条所定埸地内的边缘地带敷设热网管线，并向甲方提供施工方便，但具体实施方案甲方应与乙方协商。
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