2013年开始，国家在土地改革方面有了长足的发展，在保障农民权益的前提下引导和鼓励进行土地承包经营权的有序流转，同时规范农村集体经营性建设用地入市，完善农村宅基地管理制度。全国各地也认真贯彻执行，同时探索土地流转新模式，青海乐都区便通过积极培植龙头企业、发展专业合作组织、创新土地流转奖励机制等方式，大力引导农民进行土地流转。

据了解，乐都区充分发挥政府及部门组织协调作用，通过招商引资引进有吸引力的经济实体从事土地流转，流转农户土地814.9亩发展畜牧业，既带动了全区养殖业发展，又解决了农村剩余劳动力就业问题。把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、加快发展现代农业的突破口和着力点来抓，积极引导发展各类农民专业合作社。2015年，青海乐都新设立专业合作社70家，累计达810家，流转土地1.2万亩，累计达11万亩。同时，出台了《关于家庭农牧场等新型经营主体认定标准及以奖代补办法（试行）》，全区每年扶持家庭农场20户，川水和沟岔地区集中流转土地30亩以上，且第二年继续从事蔬菜和马铃薯种植的，每亩一次性以奖代补300元；山区集中流转土地100亩以上，且第二年继续从事马铃薯和油菜籽种植的，每亩一次性以奖代补300元；国家级农民专业合作示范社每个以奖代补20万元，省级每个以奖代补10万元。通过以奖促转的方式，极大地调动了农民土地流转的积极性。

农村土地流转既缓和了人地矛盾，使部分农民从土地上转移出来，转移到二、三产业，还促进了农业规模经营，是提高农业比较效益的一个好办法。乐都的创新土地流转新模式也为其他城市的土地流转工作做了借鉴，能更有效推进农业的现代化建设。