1   中国土地市场网

当前，全球性金融危机导致国际矿产品市场形势严峻，矿产品价格出现暴跌，由此累及上游的矿业和地质勘查业，国际国内许多矿业企业减产甚至停产，勘查投入减少。在经济全球化的大格局中，中国矿业、地质勘查市场也无法独善其身。与此同时，许多国家的矿业权价款降低，更有许多矿产资源丰富的国家明确表示，欢迎中国勘查资金。

　　在此背景下，进行国内勘查和积极“走出去”的地勘单位、矿山企业该如何应对这轮金融危机？是否有抄底获得矿业权的机会？此时步入国外地质勘查开发市场，风险如何防范？本报自今日起，将对地勘单位、矿山企业在当前大背景下，拓展国内外市场的经营之道，进行系列报道，以便地勘业、矿业单位相互借鉴。

 　　金融危机给河南“走出去”的地勘单位带来新困难、新问题

　　近年来，河南省地矿局先后有15个局属单位进军20余个国家，截至目前已获取境外矿业权86个，项目涉及地质矿产勘查开发、工程承包、地质技术服务、加工制造等多个领域，外向型经济已占该局经济收入近1/4。

　　尽管河南地矿局境外矿产资源勘查发展迅速，但波及全球的金融风暴给“走出去”的地勘单位带来一些新的困难和问题。河南地矿局相关负责人介绍说，受金融危机和风险勘查本身高风险的制约，省内企业跟进积极性不高，地勘单位与企业合作机制还有待进一步完善；“走出去”仍处于初级发展扶持培育阶段，还没有形成规模效应，局现有境外企业的规模普遍偏小，大多处于前期投入起步阶段，效益尚未得到充分体现；境外工程承包中上规模的项目，尤其是总包项目还不多。地质矿产风险勘查资金筹集远跟不上实际发展的需要，在境外已获取的矿业权存在由于勘查投入不足而被动灭失的潜在风险，如果这种情况一旦发生，将会给刚刚起步、蓬勃发展的境外矿产资源勘查开发市场造成沉重打击。

　　据了解，河南地矿局水文一队承担的苏丹尼亚拉供水项目是我国的卖方信贷项目，还贷期限13年，2004年签订合同时美元兑人民币汇率为1：8.25,而现在为1：6.8左右，贬值了20%多。由于对国际项目汇率波动风险的认识还不足，加之钢材涨价，出口退税降低以及苏丹尼亚拉不稳定的安全局势，该项目不得不暂时停工。该局的中联矿业公司承担的阿尔及利亚最大的铅锌矿复建工程，由于铅锌价格的下降，也重新调整了生产经营策略。

　　河南地矿局“走出去”的步伐不会放缓，而是更加坚定

　　尽管金融危机给地勘单位“走出去”带来新挑战，但挑战中也孕育着机遇———从目前情况分析，进行海外矿业投资有三方面的有利条件：

　　受金融危机的影响，海外矿业公司和项目的估值水平大幅下调，出现难得的长期投资机会；受金融危机冲击，为了刺激经济，矿业产出国对外国投资限制也在放松；目前矿业经济大幅萎缩，当全球经济开始回升时,可能再次发生供应短缺，价格将再次提高。因此，现在虽然是矿业行业的冬天，却是开展矿业风险勘查的良机。

　　河南省地矿局局长唐全国说，面对金融危机，河南地矿局“走出去”战略不仅不会停滞，而且步伐会更加坚定。

　　唐全国强调，今后开展境外资源风险勘查，要积极争取国家和省政府有效的政策支持，构建政府主导的地勘单位、企业、金融机构“四位一体”风险勘查战略联盟；积极争取政府的财政拨款、银行优惠贷款（长期、低息），以及必要的税收减免和风险担保，使地勘单位在较为优惠和宽松的条件下进行海外矿产资源的勘查开发活动。同时，选择那些资源潜力大、经济社会稳定、法律健全、运输方便的国家和地区，作为“走出去”的首选目标区域；以非洲和我国周边政局稳定的国家为重点，兼顾北美洲，还要积极争取到澳大利亚、加拿大等矿业发达的国家开展矿产勘查开发，以学习先进的矿业管理理念和引入先进的勘查技术方法；以国内急缺的重要矿产资源为主攻矿种，兼顾部分优势矿产资源，把贵金属、附加值大的富矿、国内资源短缺的战略矿产作为勘查重点。

　　唐全国指出，在金融风暴席卷全球的大背景下，“走出去”必须坚持政府主导、勘查先行、企业跟进的原则，充分发挥地质勘查单位的引领作用，通过资源整合，成立境外矿业集团，增加国际竞争力。政府通过政策支持和宏观管理，引导企业“走出去”开发国外矿产资源，鼓励地勘单位（企业）到境外发展，使其成长为境外投资的一支“生力军”。

　　“走出去”是地勘单位应对金融危机的一项重要举措

　　河南地矿局提出，地勘单位实施“走出去”战略是应对当前国际金融危机的重要举措。

　　这次金融危机使西方经济体系遭遇重大冲击，一大批矿产资源价格大幅走低，全球矿业权和矿山企业价值迅速下降，正是地勘单位“走出去”参与国际产业重组、掌握重要产品和资源国际市场的大好时机。金融危机大幅降低了海外并购门槛和成本，也为地勘单位提供了更多投资机会。河南地矿局将充分做好资金上和项目研究方面的准备，积极收购一些有前景的矿业权，储备一些矿产勘查开发基地，在低成本国家设立生产点、贸易或研发窗口，大力开发利用国外资源，提高国际资源配置能力，提升国际化运作水平。

　　河南地矿局将抓住建设成本降低的有利时机，千方百计抓项目开发建设，充分利用该局的高资质，大力实施品牌战略，承揽一批有影响的工勘施工项目，提高增收创效的能力；加强产业链条的上下游聚集力和行业内的横向联合，选择好矿业权、项目、矿种，以技术和矿业权为纽带，与大型矿业公司进行大项目合作、大资金投入，突破资金瓶颈的约束，勘查向下游延伸，矿业企业向上游延伸，坚持走勘查开发一体化的道路，有效规避市场风险。

　　河南水文一队提出,要积极利用国家金融政策，借船出海壮大实力。队长邵养涛介绍说，受风险勘查本身高风险的制约，河南省内企业跟进积极性不高，融资比较困难，但中国银行加大信贷投放，将分发挥外汇外贸专业品牌优势和多元化经营特色，向外向型企业提供包括全球统一授信、银团贷款、贸易融资、出口信贷、全球现金管理、投资银行、海外保险等在内的全面金融服务解决方案，继续支持有稳定海外需求的出口企业，积极支持企业“走出去”。地勘单位要积极研究争取这一有利政策，为地勘单位“走出去”创造良好的条件。

2   中国土地市场交易网

中国指数研究院1月4日发布《2014年中国300城市土地市场交易情报》，2014年土地市场先热后冷，年初首月全国300城市即以44%的出让金同比涨幅取得良好开局，延续上一年翘尾行情，但仅两个月时间便迅速降温。受楼市渐冷传导，地方政府推地节奏放缓，房企资金压力加大，拿地日趋谨慎，二季度起地市逐渐下行，供求量降幅扩大，仅楼面均价维持小幅上涨。四季度，随着政策利好以及楼市逐步升温，房企抓住窗口期加大优质地块储备力度，一线城市率先反弹，地王频现。
一．2014年市场总结：土地市场先热后冷，量跌价升，年末升温难改全年疲态
1.总体情况：供求量及出让金均同比回落，楼面均价小幅上涨，土地市场低位运行
2014年土地市场先热后冷，年初首月全国300城市即以44%的出让金同比涨幅取得良好开局，延续上一年翘尾行情，但仅两个月时间便迅速降温。受楼市渐冷传导，地方政府推地节奏放缓，房企资金压力加大，拿地日趋谨慎，二季度起地市逐渐下行，供求量降幅扩大，仅楼面均价维持小幅上涨。四季度，随着政策利好以及楼市逐步升温，房企抓住窗口期加大优质地块储备力度，一线城市率先反弹，地王频现。
从各类用地的供求结构来看，2014年工业用地供求量仍保持45%以上占比，居各类用地之首，住宅类用地则较2013年下降约两个百分点，商办类用地和其他用地基本持平。由于在楼面均价方面的领涨，住宅类用地出让金占比未降，仍为总额的68%，商办类用地以23%列第二。

供应情况：二季度起供地节奏放缓，同比降幅均在两成以上，供应总量较2013年回落
2014年，全国300个城市共推出土地36260宗，同比减少20%；推出土地面积135659万平方米，同比减少24%。其中，住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）11088宗，同比减少26%，推出土地面积48486万平方米，同比减少28%；商办类用地7327宗，同比减少20%，推出土地面积21021万平方米，同比减少25%。
2014年12月，全国300个城市共推出土4993宗，推出土地面积19518万平方米，环比增加126%，同比减少29%。其中，住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1759宗，推出土地面积7461万平方米，环比增加127%，同比减少36%；商办类用地1069宗，推出土地面积3070万平方米，环比增加156%，同比减少27%。
成交情况：成交量保持低位运行，降幅大于供应量，住宅、商办用地降幅均超30%
2014年，全国300个城市共成交土地27907宗，同比减少28%；成交面积104032万平方米，同比减少31%。其中，住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）7941宗，同比减少35%，成交面积35377万平方米，同比减少36%；商办类用地5363宗，同比减少29%，成交土地面积15917万平方米，同比减少31%。
2014年12月，全国300个城市共成交土地3011宗，成交面积11620万平方米，环比增加118%，同比减少47%。其中，住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）1022宗，成交面积4324万平方米，环比增加113%，同比减少47%；商办类用地588宗，成交土地面积1806万平方米，环比增加116%，同比减少48%。
楼面均价：重点城市优质地块拉高均价水平，除三季度外均同比上涨，宅地价格领涨
2014年，全国300个城市成交楼面均价为1234元/平方米，同比上涨6%。其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）成交楼面均价为1834元/平方米，同比上涨13%；商办类用地成交楼面均价为1533元/平方米，同比上涨9%。
2014年12月，全国300城市成交楼面均价为1250元/平方米，环比下跌31%，同比上涨6%；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）成交楼面均价为1770元/平方米，环比下跌41%，同比上涨2%，商办类用地成交楼面均价为1432元/平方米，环比上涨19%，同比上涨13%。
溢价率：各类用地均呈下降趋势，全年仅3个月份同比微增，低溢价成交成主流
2014年，全国300个城市土地平均溢价率10%，较2013年同期下降5个百分点。其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率12%，较2013年同期下降7个百分点；商办类用地平均溢价率10%，较2013年同期下降3个百分点。
2014年12月，全国300个城市土地平均溢价率7%，较上月下降3个百分点，较2013年同期下降6个百分点。其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率8%，较上月下降2个百分点，较2013年同期下降6个百分点；商办类用地平均溢价率4%，较上月下降2个百分点，较2013年同期下降7个百分点。
出让金：交易低迷致出让金整体下滑，仅一季度同比增加，重点城市占比提高
2014年，全国300个城市土地出让金总额为23412亿元，同比减少27%。其中，住宅用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）出让金总额为16001亿元，同比减少27%；商办类用地出让金总额为5449亿元，同比减少30%。
2014年12月，全国300个城市土地出让金总额为2684亿元，环比增加47%，同比减少44%。其中，住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）出让金总额为1824亿元，环比增加23%，同比减少46%；商办类用地出让金总额为602亿元，环比增加149%，同比减少43%。
2014年，住宅及商办类土地出让金在总额中占比超90%，与2013年同期基本持平，10个重点城市占比提高。全国40个大中城市中，仅9个城市高于2013年同期，广州、深圳热点区域地块集中成交，出让金涨幅均在20%左右，一线城市仅上海低于2013年；降幅前十城市中，北海、呼和浩特2城市延续上半年下跌趋势，同比降幅均超过65%，地市分化现象仍比较明显。

2.各类城市：地市分化格局不变，一线城市均价上涨，二三线城市遇冷
2014年，一线城市全年供求量虽不及2013年，但楼面均价涨幅显著，出让金仍超5000亿元，土地市场全年呈现“U”型走势，在年中的供需低迷后，得益于房贷新政及央行降息等利好，于四季度率先复苏，并在岁末再次成为房企竞争的“主战场”。相较于一线城市的坚挺，二三线城市受楼市调整冲击较大，房企拿地热情趋冷，供求量同比降幅均超过上半年，出让金下降三成以上。
一线城市：供求总量均不及2013年，楼面均价涨幅显著，出让金仍超5000亿元
2014年，一线城市共推出土地833宗，推出土地面积3665万平方米，同比减少26%；成交方面，共成交土地772宗，成交土地面积3401万平方米，同比减少27%；楼面均价7705元/平方米，同比上涨41%；平均溢价率为25%，但比2013年同期下降7个百分点；土地出让金为5068亿元，同比减少3%。
2014年12月，一线城市共推出土地194宗，推出土地面积628万平方米，环比增加120%，同比增加16%；成交方面，共成交土地182宗，成交土地面积569万平方米，环比增加106%，同比增加11%；楼面均价为4189元/平方米，环比下降61%，同比下降34%；平均溢价率为24%，较上月上升15个百分点，比2013年同期下降6个百分点；土地出让金为375亿元，环比减少48%，同比减少37%。
二线城市：供求量跌幅为各线城市最小，出让金同比减少近三成，四季度有所回暖
2014年，二线城市共推出土地12529宗，推出土地面积52009万平方米，同比减少20%；成交方面，共成交土地10506宗，成交土地面积43193万平方米，同比减少23%；土地成交楼面均价为1337元/平方米，同比下降4%；土地平均溢价率为8%，较2013年同期下降8个百分点；土地出让金为10806亿元，同比减少28%。
2014年12月，二线城市共推出土地1652宗，推出土地面积7712万平方米，环比增加118%，同比减少14%；成交方面，共成交土地1163宗，成交土地面积5420万平方米，环比增加159%，同比减少29%；土地成交楼面价为1389元/平方米，环比下降22%，同比下降5%；土地平均溢价率为4%，较上月下降6个百分点，比2013年同期下降10个百分点；土地出让金为1430亿元，环比增加97%，同比减少34%。
三四线城市：全年供求量及出让金均领跌各线城市，楼面均价及溢价率延续低水平
2014年，三四线城市共推出土地22898宗，推出土地面积79985万平方米，同比减少26%；成交方面，共成交土地16629宗，成交土地面积57438万平方米，同比减少36%；土地成交楼面均价为734元/平方米，同比下降2%；土地平均溢价率为6%，较2013年同期下降4个百分点；土地出让金为7538亿元，同比减少37%。
2014年12月，三四线城市共推出土地3147宗，推出土地面积11178万平方米，环比增加132%，同比减少38%；成交方面，共成交土地1666宗，成交土地面积5631万平方米，环比增加90%，同比减59%；土地成交楼面均价为852元/平方米，环比上涨21%，同比上涨4%；土地平均溢价率为4%，较上月下降3个百分点，比2013年同期下降3个百分点；土地出让金为878亿元，环比增加129%，同比减少57%。

二．排行榜：一线城市创宅地出让金记录，地王纪录屡被刷新
1.出让金TOP20：榜单总额不及上年，一线城市创宅地出让金记录
2014年，全国出让金总额同比下降，其中10个重点城市占比约为40%，较2013年增加7个百分点。一线城市出让金总额连续第二年达到5000亿元以上，并以3438亿元的宅地出让金创造历史记录。全国土地出让金排名前二十城市总额为12613亿元，同比减少17%，与2013年同期280亿元的上榜门槛相比下降20亿元以上。北京和上海作为仅有的破千亿城市高居前两位，其中北京更刷新年度出让金记录，广州和深圳均进入前十，较2013年分别上升4个及6个位次。榜单中仅北京等8个城市同比增加，其中青岛涨幅最高，为66%，跌幅最大的佛山减少51%，常州、郑州、青岛、西安为新上榜城市。
12月，上海以317.5亿元排在出让金榜首，南京和重庆分列其后，北京罕见跌出榜单。前二十城市出让金总额为1714亿元，同比减少27%，苏州、昆明增幅显著，合肥、武汉跌幅较大。
2.住宅用地成交总价TOP10：沪宅地创总价地王，城市记录屡被刷新
2014年住宅用地成交总价榜单价格水平较上一年整体提高，上海、北京都诞生了历史总价地王，并占据榜单前五位，其中上海黄浦区小东门街道616、735街坊地块刷新2010年以来全国土地成交总价记录。登榜地块具体特点如下：
一线城市为主：除深圳外，一线城市共有7宗地块进榜，占据榜单多数席位，其中包括榜首地块在内的4宗为下半年成交。
楼面价水平较高：上榜地块中仅3宗体量超50万平方米，榜单成交楼面均价达到2.5万元/平方米以上，其中三甲地块均高于3.5万元/平方米。
大型房企拿地：由于成交总价水平较高，大型房企仍为榜单主力军，方兴、越秀、中海、泰禾、中冶置业等企业均有上榜。
3.住宅用地楼面地价TOP10：上海包揽宅地两榜，京沪横扫单价前十
2014年，住宅用地总价与楼面地价榜单均超越上一年，两榜重合率为30%，成交楼面价前十地块价格全部高于3.5万元/平方米，2013年仅三甲地块有此水平。浦东新区前滩地块以66629元/平方米排名首位，并成为全国宅地楼面价新地王。登榜地块具体特点如下：
全部溢价出让：上榜地块全部为溢价出让，其中京沪的3宗地块溢价率超100%，一线城市优质地块竞争激烈。
分布区域集中：2014年宅地楼面价榜单被北京和上海两城市瓜分，上海浦东新区前滩地区及杨浦区平凉社区各有3宗及2宗地上榜，地块体量均在10万平方米以下。
四季度成交地块为主：榜单中仅两宗为上半年成交地块，下半年成交地块则主要集中在四季度，年底一线城市交易回暖，大型房企扎堆抢地，地王频出。
三．十大城市：供求总量均不及上年，深圳商地表现抢眼
2014年，重点城市土地市场随楼市波动，表现跌宕起伏。开年伊始，借2013年地市火热之势，上海、北京、杭州、天津土地成交量表现可观；行至年中，受楼市下行压力影响，一向抗跌性较强的一线城市受到波及，整体有所放缓；年底岁末，以京沪为首的几个城市再度回暖，成交现翘尾。
1-12月，全国10重点城市住宅用地供求总量均较2013年减少20%以上，仅南京实现供求同比增加；商办用地方面，深圳、南京、北京3个城市高于2013年同期，总量同比减少约10%。深圳全年仅出让1宗宅地，但在商办用地方面表现亮眼，同比涨幅均超三倍，居十城市前列。
供应方面：12月10重点城市除深圳外均有住宅用地入市，重庆以374万平方米的供应量居首位。1-12月，10重点城市中仅有南京、武汉、广州3城市住宅用地累积供应量超过2013年同期，同比涨幅分别为17%、15%、12%，重庆、武汉、上海分别以1175万平方米、858万平方米、702万平方米的累积供应量排名前三位。
商办用地方面，武汉以50万平方米供应量位居12月首位，除广州外均有商办用地入市。1-12月，10重点城市中有深圳、南京、北京、重庆4城市商办用地累积供应量超过2013年同期，同比涨幅分别为388%、90%、65%、12%，北京、重庆、天津分别以399万平方米、334万平方米、228万平方米的累积供应量排名前三位。与住宅用地少量供应相反，深圳在2014年大力推出商办用地，以同比涨幅388%占据头位。
成交方面：经历了年中市场低迷、房企拿地谨慎后，四季度10重点城市住宅、商办用地成交量均有回升，上海、武汉涨幅较明显。一线城市年底高价地频出，虽供求较2013年仍处低位，但增长势头强劲，2015年将继续维持热度。
12月，10个重点城市中仅深圳无住宅用地成交，重庆以272万平方米的成交量排在首位。1-12月，10重点城市中仅南京住宅用地累积成交量超过2013年同期，同比涨幅为29%，重庆、武汉、上海分别以1015万平方米、716万平方米、687万平方米的累积成交量排名前三位。
商办用地方面，12月，10个重点城市中仅广州无商办用地成交，上海成交量最大。1-12月，10重点城市中深圳、北京、南京3城市商办用地累积成交量超过2013年同期，同比涨幅分别为361%、102%、101%，其中北京、重庆、杭州分别以359万平方米、282万平方米、213万平方米的累积成交量排名前三位。2014年深圳商办用地交易表现强劲，成交量同比增长三倍有余，位居涨幅首位。
溢价率：12月，10重点城市住宅用地溢价率有所回升，广州以41%的平均溢价率排名首位。1-12月，10城市中仅北京平均溢价率与2013年同期持平，其他城市均同比下降。重点城市宅地溢价率较上半年低迷态势止降回升，整体走势较平稳。
商办用地方面，10重点城市商办用地溢价率持续走低，仅有3个城市大于0%，深圳以18%的平均溢价率排名首位。1-12月，10重点城市中仅重庆、南京、武汉商办用地溢价率略高于2013年同期。商办用地整体溢价率低于住宅用地，一线城市处较高水平。