随着土地流转步伐加快，家庭农场、农民专业合作社等一大批新型经营主体相继涌现，如何健全服务网络，拒绝暗箱操作？

       山东省德州市率先成立的武城县农村产权交易中心完成了第一笔交易：该县志远粮棉种植合作社理事长牛文志从该中心拿到了《武城县农村产权交易鉴证书》，以每亩800元的价格取得了甲马营镇田庄村11户农民手中共计284亩土地13年的经营权。

以前农民也可以将自家承包地土地流转出去，但没有统一的交易平台，而且群众私下流转的价格一般在每亩三四百元，达不到他们理想的价格。

“农村土地承包经营权等农村产权迫切需要规范流转，建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转阳光交易是当前深化农村综合改革，加快现代农业发展、推进城乡统筹发展的重中之重。”德州市委常委、武城县委书记张传忠说。

为此，武城县去年底在全市率先成立了农村综合产权交易中心，为农村各类产权流转交易提供场所等服务，履行产权交易鉴证职能，并提供交易策划等配套服务。

哪些土地的经营权可流转交易？武城县筛选出农村土地承包经营权、农村集体经济组织四荒地使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权等10个可交易类别，建立了统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证等“六统一”运行模式和县级综合产权交易中心、镇街综合产权交易服务站、村综合产权交易服务点三级农村产权交易服务网络。武城县农村经济管理局局长王洪胜把农村综合产权交易中心形象地比喻成“超市”：卖方农民和买方种植大户可以在超市里自由交易，实现了有供需意愿的交易主体的信息对接。交易中心不仅提供“摊位”，建立了统一的交易规则和流程，而且还起到了监管“货真价实”的作用，保证了交易阳光操作，防止了产权交易中的暗箱操作等问题。

随着土地流转步伐加快，家庭农场、农民专业合作社等一大批新型经营主体相继涌现，融资无疑成为制约这些新型经营主体加快发展的关键。“针对这一实际，我们与金融机构及评估公司合作，在全市率先开展了农村土地承包经营权抵押贷款，联合评估公司等对其土地承包经营权进行价值评估，变‘看不见’为‘摸得着’，打消了银行放贷的顾虑。”武城县县长王胜强说。该县出台了《农村土地承包经营权抵押贷款办法》，规定粮棉种植面积不低于100亩、特色经济作物种植面积不低于50亩、养殖面积不低于20亩的承包经营人，可获取其所提供的土地承包经营权抵押评估认定价值30%~50%的贷款。 

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