2018年已过去大半,国务院、国家卫计委等部门相继发布30余项政策法规,这些政策的频频颁布,给医疗行业带来了巨大的影响和变动.现将2018年上半年10项重大政策整理如下:

关于印发进一步改善医疗服务行动计划(2018-2020年)的通知① 利用3年时间,努力使诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适,逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局,推动医疗服务高质量发展,基层医疗服务质量明显提升,社会满意度不断提高,人民群众看病就医获得感进一步增强.

② 自2018年起,医疗机构要建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度.

③ 2018—2020年改善医疗服务行动计划重点在10个方面创新医疗服务,进一步提升人民群众获得感.以病人为中心,推广多学科诊疗模;以危急重症为重点,创新急诊急救服务;以医联体为载体,提供连续医疗服务;以日间服务为切入点,推进实现急慢分治;以" 互联网+"为手段,建设智慧医院;以" 一卡通 "为目标,实现就诊信息互联互通; 以社会新需求为导向,延伸提供优质护理服务; 以签约服务为依托,拓展药学服务新领域;以人文服务为媒介,构建和谐医患关系;以后勤服务为突破,全面提升患者满意度.

关于做好2018年家庭医生签约服务工作的通知

① 优先做好重点人群签约服务.如:老年人、孕产妇、儿童以及高血压、糖尿病、结核病等慢性病和严重精神障碍患者;② 有条件的地方在绩效工资内部分配时设立全科医生津贴项目,在绩效工资中单列.提升全科医生工资水平,使其与当地县区级公立医院同等条件临床医师工资水平相衔接.

国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见① 建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队,为居民提供医疗、公共卫生、健康管理等签约服务.

② 积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域,扩大服务有效供给,培育专业化优势.在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域,加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构.

③ 充分发挥中医药独特优势,鼓励社会力量以名医、名药、名科、名术为服务核心,提供流程优化、质量上乘的中医医疗、养生保健、康复、养老、健康旅游等服务.

关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知① 2018年,国家卫生计生委和国家中医药管理局属管医院以及全国20%的二级以上公立医院、10%的社会办非营利性医院完成章程制定工作.

② 建立以公益性为导向的公立医院考核评价机制,加强医疗服务质量和安全监管.严厉打击医药购销领域商业贿赂行为,坚决纠正医药购销和医疗服务中不正之风.

国务院办公厅关于促进"互联网+医疗健康"发展的意见① 鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式.

② 加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同,便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务,推进"基层检查、上级诊断",推动构建有序的分级诊疗格局.

进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知

① 6月底全国全面实施电子化注册管理.

② 取消养老机构内设医疗机构(诊所、卫生所(室)、医务室、护理站)的行政审批实行备案管理.

③ 将二级及以下医疗机构设置审批与执业登记"两证合一".

④ 将妇产科医师执业证书与母婴保健技术考核合格格证书"两证合一".

关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知① 深入贯彻实施健康中国战略,以人民健康为中心,以社会需求为导向,通过健全完善护理服务体系,加强护理人员培养和队伍建设,创新护理服务模式,精准对接新时代人民群众日益增长的多样化健康需求.

中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》

① 公立医院实行党委领导下的院长负责制.党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度.

国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见① 从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管;

② 加强医疗服务质量和安全监管,严格落实质量和安全管理核心制度;③ 加强从业人员监管,严肃查处违法违规行为;

④ 全面推行"双随机、一公开"抽查机制,对重点机构加大抽查力度;5.建立健全医疗卫生行业信用机制,加强信用记录应用.