澧县大堰垱镇干河村土地流转,施行三权分置,转活了经济,实现农户、村级、大户、合作社多方共赢。
干河村地处澧县大堰垱镇东部,2016年下半年由原来的沈家坝、安合、干河三个村合并而来,全村农户1400多户,耕地面积6500多亩。村里没有工矿企业,也没有集体资产资源,老百姓基本上靠各自的一亩三分地过日子。近几年来,越来越多的农户外出打工,有的田地还能交给邻居或亲友耕种一下,有的就由家里的老人有一季没一季地种着,还有的干脆就抛荒了。据初步统计,全村抛荒的土地约有200亩左右,有一半的土地就是种一季作物。
《澧县关于落实“三权分置”政策措施的实施方案》为该村注入活力:“落实所有权、稳定承包权、放活经营权”,保障农户原来土地承包经营权带来的收益权!
2017年3月,“锦绣千村”合作社理事长龚佑群向村委一班人表示,合作社可以为村里所有土地提供全程技术服务,包括育秧、耕种、农药、农资、收割、销售,并且保证一定大量降低生产成本,增加粮食产量!
村委一班人形成共识:把大部分农户的土地集中起来,统一租赁给种田大户,由“锦绣千村”合作社在村里成立农技综合服务站。由种田大户采取自愿的方式,决定是否接受合作社的农技服务。种田大户不得改变土地利用现状,必须按时付给农户土地流转租金。仅仅半个月的时间,900户农户和村里签订了土地委托流转协议,涉及面积4600亩,占全村耕地面积70%!
一年过去了,澧县大堰垱镇干河村土地流转转活了经济。
农户增加了收益。按原来1亩田农户得50公斤稻谷或300元租金测算,现在每亩租金稳定在550元,委托流转的3061亩土地最少可为585户农户增收76万多元。
村委会有了效力。为农户解决了土地产出低、抛荒严重的问题,增强了老百姓对村委会的信任感和依赖感,增强村委一班人在全村的凝聚力,改善了党群干群关系;合作社在村部租赁土地建服务站支付租金,同时按服务的流转亩数给村里提取少量费用,两项合计可为村级创收10万元。
种田大户增加了效益。10个种田大户,分别和村里签订了土地租赁合同,面积从200亩到500亩不等。土地整体流转后,种田大户大大减少生产成本,省去了以往耕种时与部分农户处理各类土地纠纷,同时合作社为其提供全程农技服务,包括种子农药化肥等农资供应。此举将为种田大户节省各类生产成本约50元/亩,种田大户可增收15万元左右。
合作社增加了利润。合作社在为干河村农技服务过程中,可获取15万元左右利润。同时,种田大户承诺在同等条件下,将收割的稻谷售卖给合作社,由合作社进行稻米加工和米粉深加工。
事实证明,三权分置,实现了多方共赢!