中国为何留在农村种地的人越来越少

聚土网 2016-06-03 21:05
摘要:马边因土地肥沃,邓氏祖上从唐代起就开始开荒修筑梯田,千年来尽管所有者不断更替,但梯田依旧。

我生于四川省乐山市马边彝族自治县,因“川”切十一之意,故取笔名为“十一”。

马边县是地处于乐山、宜宾、凉山三市州结合部,古时汉承秦制,唐蒙通西南夷,析巴蜀二郡南部建犍为为郡,后汉析蜀郡西南部建越西郡,而马边处于犍为、越西两郡间,又于金沙江水系,邓氏居此地为大姓,据《邓氏族谱》记载,多数族内人都是从宋代开始迁往周边各地。

马边因土地肥沃,邓氏祖上从唐代起就开始开荒修筑梯田,千年来尽管所有者不断更替,但梯田依旧。

据家里老人回忆,按照风水先生的说法,村里的风水只能养活99户,邓家那时基本维持99户人家,有机会就搬迁。直至明代末期,一户人家兄弟过多,对风水先生的话也心存质疑,便分成几户,终是超过了100户。尔后突发瘟疫,死了很多人,后来邓氏全部搬迁,期间有李氏迁入,人口倒是较少,后有多户陈氏迁入。

乾隆二年,吴氏祖宗带两子迁入,与李氏、陈氏一同居住,李氏于清末迁至后发展起来的永南道,陈氏在民国期间迁往嘉州,1980年代起,相继有人因孩子工作、外出打工、做小生意基本告别在家种田的生活,山村周围3000多亩荒地基本抛荒。

明末清初李氏、陈氏等为何那么容易迁入迁出?从多处古地契中找到当年的土地政策,封建王朝时代,尽管是私有制,但普天之下莫非王土。民国前,谁若是发现有地方的土地撂荒就可以去复垦耕种,复垦过后报告县衙,知县在县衙门口张榜公布:

某地坐落在什么位置的农田,有多少面积,由某人复垦耕种。

张榜三月,三个月内若是有人来认,并且持有地契的,县衙会要求缴纳土地税,以后每年如实上缴。如果没人认领,县衙上报府衙,在知府审查过后报知巡抚布政司,由布政司直接发土地契约给耕种者,耕种者立时依法向县衙缴纳土地税。因此,吴氏凭靠接替撂荒土地接手了大片的荒田。

乾隆年间,邓氏知道吴氏把耕地复垦出来,并持有布政司的地契,但山场没必要上报,因山林而引发了当年比价著名的山林纠纷官司,两家各持己见,各说各理,县衙无法裁定。知县干脆提出,不归两家归国家。邓氏同意,吴氏则抗议道:告山判不来可以做官山,告田判不来可以做官田,告妻判不来,难道是做官妻?

知县无言,后归吴氏所有。

解放后,山村周边许多地主的耕地,都归为生产队所有,由于人少无力耕种,划出大片分至周围村落。

看到这里,我们应该得出结论:为什么选择留在农村种地的人越来越少?

呆板的户籍制度

古代是农业社会,农业依靠生存去寻找土地,寻找到土地后可依法拥有土地,就地安居并耕种。现在呆板的户籍制度,把农业人口和非农业人口完全分开。1950至1990年代,农业人口占大多数,农业户口转成非农业户口是存在非常多条件限制的,而现在许多农民不愿留在农村种田,大片土地撂荒,但非农业户口想拿到田转成农业户口比登天还难。

其实现在有许多城里人想要到农村种田,但怎么才能拿到田地呢?历朝历代,不是只有农民才该种田的,把土地与农业户口捆绑,导致不想耕种的人持有土地却撂荒,想要种地的人却得不到土地。

更比如说,国家鼓励成立的专业合作社农业户口需占80%;想要成立家庭农场,家庭成员也要是农业户口等一系列的制度。

不落实的土地政策

我们现在虽然有着谁种谁有的政策,虽然有两年抛荒则收回集体或国家的政策,但是真正落实的有多少?现在不仅抛荒的土地收不回,而且照常拿着种粮补贴与种子补贴。试问谁敢如实上报土地撂荒面积?

不科学的土地税制度

减免农业税的出发点是好的,无疑是减轻了农民的负担,但同时也割断了农民与国家的纽带,最本质的是,对土地利用流转非常不利,占有土地的不用交土地税,还有各项补贴,想种地的得不到土地,这样谁愿意去种田?

单向迁移

国家城市化、城镇化出台许多优惠政策,国家投入大量资金,鼓励农民大量迁移,但是否考虑到大面积的耕地由谁来耕种?

在鼓励一部分人迁移的同时,也要鼓励另一部分人往农村迁移。目前来说大部分“农民”就是小农经济的产物,由于其产出仅仅能够满足自己的消耗,并没有多余的资本去投入再生产,在政策的许可下,相信会有更加高精尖的技术人才参与到农业耕种中去。

尽管现在的老家整个村里不剩几户,恍首曾经,童年时父亲让我好好读书的目的就是离开这片土地,可看着这片杂草丛生,也是酸楚。

最后,希望支撑中国农业的,是真正的专业农民!


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