“供给侧结构性改革，应该与国企改革、混合所有制推进，产业发展机制以及社会金融手段相结合进行。”全国政协委员、民建陕西省委员会副主委周新生表示。

　　他认为，供给侧结构性改革与国资、国企改革和混合所有制推进属不同方面的改革，但供给侧结构性改革会涉及到国资、国企改革和混合所有制推进。去产能、补短板的过程或途径，需要通过兼并重组等方式实现，其本身就有可能是国资、国企改革或混合所有制推进的过程，而国资、国企改革和混合所有制推进涉及的要素再配置所导致的结构调整或转型，其本身就是供给侧结构性改革。
 　　他建议，供给侧结构性改革应尽可能靠市场的力量和手段运作，运用金融平台和手段实现其改革。他强调，供给侧结构性改革的同时，应建立产业兴衰机制。对于涉及补短板的产业领域，应有针对性地建立和完善这类产业长效的支持机制，包括财政、金融、贸易、技术、规制、政府采购、价格等政策支持。需注意的是，在扶持政策手段选用上和组合上应尽可能与短板产业的发展目标相一致，并全面考虑不同政策手段的成本和短期与长期因素、市场与非市场因素。注意把握政策手段运用的限度，尽可能通过市场和法律的手段补短板。对于去产能涉及的产业衰退领域，应有针对性地建立和完善产业常态的退出机制。通过加速折旧、转产、限产、停产、价格干预、市场保护、生产和技术标准、员工培训、员工安置补贴和救济等手段实现产业退出。同时，要考虑经济因素和文化、社会、政治因素，既要注意退出政策与产业组织和产业布局的调整结合，又要注意在衰退产业所在地导入新产业和退出产业员工的再培训。

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