“根据调研，我们了解到在推进农村土地流转的过程中，有的地方仍然存在对农村土地承包经营权流转的目的、意义不够明确，流转的手续、过程不清楚，随意流转现象较为普遍等问题。”全国政协委员、台盟福建省委主委、国家特邀国土资源监察专员郑建闽在提交两会的一份提案中说，这种“强制流转”或“被流转”，剥夺了农户的参与权、协商权和监督权，一定程度上侵害了农民的合法权益。

　　郑建闽指出，当前农村土地流转存在的问题主要表现在：流转价格普遍较低，有偿、低偿、无偿等不规范流转现象同在，导致权利难保障，农民自主决策权易受侵犯，土地流转收益分配不合理等。为此，他在《关于保障农民权益稳步推进农村土地流转的提案》中建议，要加快农村土地承包经营权的确权颁证，推进土地流转服务平台建设，加强对农民的法制宣传教育，完善农村社会保障制度，严格农村土地流转后的监管。

　　“对土地流转后擅自改变土地用途，导致农村非粮化非农化的，要及时纠正，严格依法处理。同时，要切实制止基层政府和村集体组织在农村土地流转中侵害农民利益的行为。”郑建闽表示。

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