2个国家级现代农业园区；5个省级现代农业园区；4个市级现代农业园区的重要目标

据昆明市农业局相关负责人说，“到2020年，昆明市高原特色现代农业园区年产值预计达35亿元，园区人均收入年增长10%。”。按《昆明市高原特色现代农业园区建设实施方案》（下称《方案》），从今年开始，争取用五5年左右的时间，重点打造2个国家级现代农业园区石林台湾农民创业园（国家农业科技园）、嵩明现代农业科技示范园；持续推进发展斗南国际花卉园区、晋宁宝峰农产品加工园、寻甸现代农业科技示范园、富民农业科技示范园等10个现代农业园区建设。积极创建5个省级现代农业园区，新建4个市级现代农业园区。

向园区用地指标重点倾斜

现代园区农业是加快昆明农业现代化的一个有效途径，也是调结构，转方式，促升级的必然趋势。

据《方案》，十三五期间，昆明将加大基础设施建设力度，重点加强园区路网建设，全面实施“五通一平”工程建设，加大园区内以水、电、路、网络为主的基础设施建设力度，做好排灌设施、机耕道路、泵站、库房等基础建设工作，完善园区生产配套设施，不断提升园区生产能力和现代化水平。大力实施标准农田质量提升工程，加强土壤地力培肥和农业生态环境保护，促进农业可持续发展

市农业局表示，对备受关注的“园区用地建设”工作，将与市城乡规划及各县（市）区城乡规划充分衔接，对农业园区新增建设用地指标重点倾斜，以满足园区建设需要。

《方案》提出，将结合园区建设，对进一步发展规模种养业、农产品加工、兴办农产品市场的用地，应优先予以保证。年度新增建设用地计划向园区内的农业龙头企业和农民合作社加工项目倾斜。建设高原特色农业园区项目确需占用林地的，优先安排征占林地指标和林木采伐指标，优先保障园区重大建设项目、基础设施项目和民生工程等项目需要。凡直接用于农业生产的工厂化养殖场、温室大棚等用地，以及为农业生产服务的生产管理用房、农资仓库、农机（具）库房、晒（堆）场等临时配套设施用地。

值得注意的是，在满足园区用地需求方面，还将创新土地流转方式。即加快土地经营权和使用权的流转，进一步完善土地流转配套政策，建立和完善租金动态增长机制，促进园区土地分散经营向规模经营转化。通过土地入股、托管、年终分红、合作经营、先租赁后合作经营等方式流转土地，发展多种形式的适度规模经营。鼓励园区及周边农户以土地、林权入股，建立土（林）地股份合作社。

每年扶持5000万资金

除上述措施外，昆明还将通过发展休闲农业、转变农业综合开发扶持方式、加大资金及政策扶持等加快我市高原特色现代农业园区建设，推动昆明现代农业又好又快发展。

《方案》明确积极发展休闲观光型农业园区，引导和鼓励有条件的农业园区开展乡村旅游。加快休闲观光体验型现代农业园区的提升改造，对有发展空间、发展潜力和旅游资源的农业园区，引导其转型发展。鼓励园区加大农业产业开发和功能拓展，利用优势资源积极开展乡村旅游，形成以第一产业为主，带动第二、三产业同步发展的格局。具备一定旅游资源和乡村旅游发展空间的园区，在建设发展过程中，充分利用好现有的旅游资源，充分融合好开展乡村旅游的各种要素，增强服务功能，避免重复投资。

在资金及政策扶持方面，将从今年起至2020年，每年整合5000万元资金，用于基础设施建设、农业设施装备、农业科技、农业社会化服务平台建设、循环农业建设平台、示范区项目、企业贷款贴息。对进入农业园区的项目，符合全市农业产业发展规划的，优先予以支持。

对在农业园区内新建投资的外资企业三年内暂不征收增值税、营业税、消费税，征收的城建税、教育费附加和地方教育附加税，以及其他与内资企业适用相同税法的税种可享受相应的优惠政策。

十二五期间，昆明重点打造了石林台创园、斗南花卉产业园、宜良农产品加工及农业科技示范区等8个农业园区，入园企业累计达322户，完成投资96.472亿元，固定资产投入累计达76.86亿元，基础设施方面投入51.99亿元；招商引资99.54亿元，占地面积近3.99万公顷，园区建设取得了一定成效。  

来源：昆明日报