新农业保险规章4月1日起实施，农户交了保费才算参保，生产前切记留钱买农险。涉农保险强制购买、赔款拖沓，农户权益没有得到保障？这些部分问题将得到解决。

       保监会出台农业保险新规，自4月1日起，保监会将系统规范农险的承保、理赔等各个环节，并首次对定损、立案、理赔等环节设定时限。“农户的农险赔款，将在达成赔偿协议后10日内到账。种植业20日内完成定损，对养殖业3日内完成定损。”
 

       在《农业保险承保理赔管理暂行办法》（下称《办法》）多项细化规定下，农户在投保政策性涉农保险、申诉理赔时，将面临多个注意事项。
 

       规范流程 农险赔款10天到账　

       《办法》首次对农业保险的定损、理赔等环节设定了具体时限，缩短理赔耗时。其中，农险赔款10天内到账最引人注目。《办法》明确规定，农户的农险赔款，要在达成赔偿协议后10日内到账。《办法》还对定损时限做了严格要求。

       保监会表示，农险由于缺乏统一的流程标准，业务流程不规范，诸多问题逐步显现。
 

       其中，定损、赔款拖沓问题尤其严重。去年5月，江门市发生特大暴雨灾害，台山种植大户陈畅廷在斗山镇种植的50亩早稻绝收。但他向村委、保险公司报案多日后，仍未有人员前来查勘定损。“当时全村2000多亩水稻受灾，大家心中都很焦急。”陈畅廷说，最后只能通过南方农村报记者联系保险公司，了解定损和理赔情况。
 

       因为拖沓，还有保险公司“吃到”罚单。2014年2月，国元农业保险股份有限公司就因赔款拖沓，被保监会“请吃”罚单。据悉，在农户报案后6个月，该公司仍没有核定损失，也没有赔付。“未按承诺及时定损的农险理赔案件还有124件。”保监会罚单显示。
 

       在人保财险广东省分公司人士看来，《办法》首次对各个环节时限进行规定，意义在给各保险公司提供范本，“提示保险公司都不要拖得太长”。他认为，限时规定仅适用于小范围的灾害理赔，“若受灾范围大，灾害持续时间长，存在二次、三次灾害，并非所有保险公司都能达到要求。若农户对定损结果争议较大，定损时间会拉得更长。”
 

       阳光农业相互保险公司广东分公司总经理魏安源表示，目前广东农险定损、理赔相对及时，“以奶牛险为例，一般会在报案24内进行查勘定损，而大部分农险则会在达成赔款协议后一周左右赔付到账。”

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       自主投保 确保参保材料无误

       在规范农险理赔流程外，农险新规再次强调，买不买农险，由农户自己说了算。
 

       《办法》规定，保险公司等应确保农户的知情权和自主权，不得欺骗误导农户投保，不得以不正当手段强迫农户投保或限制农户投保。此前，在肇庆高要蚬岗镇蚬二村，为完成上级下达的农险覆盖任务，当地政府将种粮直补与农险捆绑起来，“要求申报(种粮直补)的农户，要先购买水稻保险才可以申报”。新规下发后，农户参保自主权不能再被限制，类似农险跟种粮补贴挂钩的事件将逐步被杜绝。
       

       自主权归还农户后，农户该怎么参保农业保险？按照规定，农户至少提供以下材料：农户的姓名或者组织名称、身份证号码或组织机构代码、联系方式、居住地址；种植面积等保险标的数量、地块或村组位置（种植业）、养殖地点和标识信息（养殖业）。
 

       值得注意的是，4月1日后，投保种植业保险的农户，必须提供土地承包经营权证书或土地承包经营租赁合同。确实无法提供的，要向相关主管部门办理证明材料。养殖户要参保养殖业保险，则要将存栏数量、防灾防疫、标识佩戴等情况告知保险公司。规模养殖场要参保，还要提供经营许可资料。

此间，农户一定要保障提供的资料无误。魏安源透露，去年，因为姓名信息不准确，与银行开户姓名不同，有500多名水稻种植户的保险赔款无法到账，“而且事后补发很难开展。”
 

       人保财险广东省分公司人士提醒，在农户投保农险、保险公司公布定损理赔结果时，在村委均有不少于3天的公示期，农户可在期间确认姓名、身份证号、银行账号和赔款金额，如果发现错误，农户应该马上联系村委或保险公司，进行调整。
 

       见费出单 要预留资金缴保费

       此外，《办法》规定，农险必须“见费出单”，保险公司要在确认收到农户自缴保费后，方可出具保险单，并将保险单或保险凭证应发放到户。这意味着，在规定时间内，农户没及时缴费，则无法出单，农户则不再保险保障范围内。

       珠三角一位在基层处理农险承保事务的人士告诉记者，保险公司和政府一般在举办完动员大会后，会逐个村地确认参保人数，并进行收费出单。

“但实际操作中，许多农户在投保前没有预留资金，为了照顾农户，一条村内若80%、90%的农户都缴费，保险公司有时会默认暂未缴费的农户参保，纳入赔款范围，允许农户事后缴费。”该人士说，一旦《办法》开始执行，农户就再没办法受到“照顾”。
 

       因此，新规实施后，农户还要加强投保意识，并时刻提醒自己，在开展生产前，要记得预留资金参保农险，在规定时间内及时缴费。“否则，可能会被视作不参保农险。”

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