辽宁省昌图县创新开办农村土地流转经营权抵押贷款业务，将“不动”的土地资产转化为“流动”的生产资金，2011年起，历经5年多的运行，累计发放土地流转经营权抵押贷款2亿多元，有力地推动了当地农村土地经营的规模化。前不久，昌图县被列为全国农村土地流转经营权抵押贷款试点县。

　　近年来，昌图县全县土地流转面积达到50多万亩。然而，因无合格抵押物或保证担保不足，不少种粮大户、合作社和机械化连片耕种的农户遭遇“贷款难”。在当地政府及上级银监部门的支持下，2011年，昌图县农村信用社创新农村金融产品和服务方式，根据县域土地资源丰富、土地流转活跃的具体情况，在辽宁省率先推出了农村土地流转经营权抵押贷款金融创新产品。

　　在开展农村土地流转经营权抵押贷款这项业务中，昌图县信用社对该项创新产品的关键环节做了具体规定：贷款对象仅限于全县通过农村土地承包经营权流转而取得农村土地经营权、年龄在18周岁以上60周岁以下的农民以及具有合法经营资格的农民专业合作社。规定贷款用途只能用于土地承包、种植业、养殖业等农事需求；符合条件的借款人向当地信用社提出书面申请，经信用社调查核实后，与借款人签订质押合同，然后借款人和信用社人员一同到县土地流转中心办理质押登记，获得《农村土地经营他项权证》后，便可获得贷款。

　　“真没想到，农村土地流转经营权还可以作抵押贷款，而且办理得还这么顺利，这286万元可帮了我大忙。以前农户一般贷款，每个身份证只能贷款2万元。”说这话的是昌图县古榆树镇农民刘全。2015年3月，刘全流转土地1263亩，以流转土地经营权抵押办理了为期3年的抵押贷款，用这笔贷款，当年他购置了玉米播种机和花生收获机、玉米收割机，花生种植加上玉米种植的收入，获得了160多万元的效益。

　　自2011年以来，昌图县农村信用社累计发放土地流转经营权抵押贷款2.1219亿元，支持了全县96万户、24家合作社生产资金的需求。刘全自信地说：“看来不用等到贷款到期，就能全部还上，儿子娶媳妇还能买辆小轿车呢！”

来源：辽宁日报