农业现代化是农业发展的根本方向。从现代化建设一般规律看，没有农业现代化，就没有整个社会的现代化；从稳定经济增长看，农稳天下安，有了现代农业的持续增产增效，就有了社会稳定的基础和改革创新的基础；从农业可持续发展看，在农业发展内外环境发生深刻变化的条件下，农业现代化是应对各种挑战、坚持创新发展的必由之路。以下是各地推进农业现代化的经验做法：

重庆市巴南区：提质增效加快农业现代化建设

一、推进增效方式转变。

优化产业布局和结构，加快培育“三线二片”区域特色，巴南区被评为全市首批休闲农业与乡村旅游示范区。

二、基础条件加快改善。

开展土地生态综合治理，建成万亩水稻高产示范基地、万亩优质大豆基地和绿色水稻示范基地，耕地灌溉新增万余亩；整合特色效益农业资金，支持农业项目基础设施建设。

三、科技支撑能力提升。

大力推广应用池塘鱼菜共生、稻鱼（鳅）养殖、测土配方施肥等农业生态高效综合技术；耕种收综合机械化水平达45.3%。

四、增强农产品监管能力。

在全区确定36家定点经营门市，实现高毒农药销售100%信息可查询、100%流向可跟踪。光大牛场成功创建“全国规模养殖场动物疫病净化创建场”，“上田红柠檬”、“接龙蜜柚”分获第十五、十六届中国绿色食品博览会金奖。来源：重庆市巴南区政府

湖南省祁阳县：四举措推进农业现代化发展

2015年以来，湖南省祁阳县大力依托国家推进农业现代化文件精神，认真贯彻落实全国、省、市推进农业现代化工作会议精神，紧紧围绕“强农稳县”的发展战略，认真贯彻落实党的强农、惠农、富农政策。积极引导农民推进农业向规模化、现代化、标准化、市场化发展，把发展现代农业作为全县的一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效，有力推动了传统农业向现代农业转型，实现了全县农业农村经济快速发展，具体举措和成果如下：

一、推广高产栽培配套技术

大力推广水稻无盘旱育抛秧、超级稻强化高产栽培技术、水稻三定栽培技术、水稻标准化生产技术等栽培技术以及测土配方施肥、频振式诱蛾灯杀虫、病虫害专业化统防统治等配套技术，提高粮油作物单产和品质。

二、大力培育和发展新型经营主体

坚持以家庭承包经营为基础，尊重和保障农户生产经营主体地位，培育和壮大新型农业经营组织，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体形式，做好土地确权、登记、颁证等工作，使农村土地产权更加清晰、农户对土地的用益物权真正落实。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。该县按照种粮面积、双季稻比率、单产水平和关键技术装备运用程度设立评定标准，加大对种粮专业大户、家庭农场和种粮专业合作社等新型经营主体的扶持力度。

三、推进优质稻产业化开发，做优做强湘米产业

自省农委召开做优做强湘米产业会议以后，迅速召开了会议，更是统一了大家的思想认识。通过统一领导、加强宣传，认真组织落实，全县各类高档优质稻生产面积达64.11万亩，其中在七里桥、大村甸、黎家坪、文明铺、白水和八宝等镇建立标准化生产基地面积达15万亩，全面完成种植计划。在示范基地上采取了规范投入品使用、适期播种、插足基本苗、早管促早发、巧施穗粒肥、综防病虫等过硬措施，克服了阴雨寡照和气温偏低等不良天气的影响，各高档优质稻品种都获得了好收成，标准化生产基地建设取得了明显成效。

四、抓好早稻集中育秧和粮油作物高产创建，提高辐射带动能力

全县早稻专业化集中育秧的示范面积达8万亩（大田面积，下同），集中育秧示范总面积突破25万亩。育秧方式主要以抛秧、机插秧为主，在白水镇、黎家坪镇、大忠桥镇新建了3个育秧中心，新建设育秧大棚25栋，新培育市场化育秧主体60个，新增30亩以上种粮大户130余户，共落实集中育秧主体950个。通过集中育秧遏制耕地抛荒、推进“单改双”和提高水稻单产，全力恢复和发展双季稻生产，确保完成全年粮食生产目标任务。粮油高产创建方面，该县根据省委、财政厅发布《湖南省2015年国家粮油棉高产创建项目实施方案》的总体安排和部署，结合祁阳县实际，制定了《祁阳县2015年粮油高产创建工作方案》。来源：祁阳县农业局

河北省滦平县：探索现代园区建设推动现代农业发展

近年来，河北省滦平县借助京津冀协同发展这一国家级重大战略平台，围绕现代农业建设的总体目标，着眼于发展优质高效农业，充分依托良好的自然环境和优越的区位优势，推进农业园区建设，不断提高农业现代化水平，有力促进了农业增效、农民增收和农村稳定。通过建设现代农业园区，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，为滦平县推进农业结构调整、转变农业发展方式、建设社会主义新农村探索出一条新路子。

一、模式探索

园区建设将按照“一核、两区、五大板块、四个体系”的规划框架打造现代农业园区。“一核”：即建立健全园区管理体制，配套完善科技研发机构，搞好农业创意展示，集聚吸纳龙头企业，以新体制、新技术、新产品作为全县现代农业发展的核动力；“两区”：即以种养殖基地和农产品初加工为主的潮河流域万亩现代循环农业园区，以虎什哈镇为核心，总面积880平方公里；以精品园展示及农产品深加工为主的滦河流域万亩现代高科技农业示范区，以大屯乡为核心，总面积750平方公里；“五大板块”：即设施菜生产板块、果药种植板块、畜禽养殖板块、农副产品加工板块和休闲旅游板块；“四个体系”即科技研发体系建设、农产品质量安全体系建设、生态循环体系建设、绿色品牌体系建设。按照园区总体规划，到2020年，现代农业园区建设面积达到3万亩，入园企业和农民合作社达到50家，园区成为规划布局合理、资源配置科学、产业链条完整、配套设施齐全、经济效益明显、辐射带动强劲的国家级现代农业园区。

二、典型样板

北京美绿源（滦平）现代农业产业园项目于2012年8月落户河北省滦平县代营子村，该项目规划占地面积6000亩（其中荒山和林地5000亩），计划总投资建设蔬菜草莓温室园、果品采摘观光园、规模养殖基地和农产品深加工、冷链物流、水上娱乐等相关子项目，并配套建设生态餐厅、休闲观光等设施。经过一年来的边规划、边建设、边生产，园区发展已初具雏形，并取得了较好的经济效益和社会效益。

三、样板成效

一是农业经营由分散向集约转变，基础条件有效改善。土地流转后，改变了过去一家一户分散经营的传统模式和落后的生产方式。

二是农业生产由传统向现代转变，主导产业提质增效。园区在生产上一改过去传统的耕作方式，按照绿色有机、无公害的要求，生产过程全部达到了标准化、清洁化、无害化，实现了农产品高产优质，增强了市场竞争力。园区所生产的草莓、特菜等产品，均以高出市场5倍以上的价格通过会员配送的形式进入北京等地高端市场，取得了良好的经济效益，园区也因此成为财政部和省财政厅机关的定点果菜供应基地。

三是农民身份由农民向工人转变，收入水平大幅提升。随着园区的开工建设，代营子村原本地地道道的农民变成了农业产业工人，2015年以来，该园区共安排本村劳动力近100人实现稳定就业，农民通过土地流转地租收入+务工收入的方式，在既不离土、又不离乡的情况下，实现了收入倍增。

四是农村环境由脏乱向整洁转变，村庒面貌明显改观。园区建设不仅在经济上给当地农民带来了实实在在的利益，可喜的变化也体现在方方面面。特别是在农村面貌上，通过园区的设施投入和影响带动，村庄基础设施条件得到进一步改善，农民正在逐渐改变传统生活方式中的陋习，自觉加入到整治村庄环境活动中来，村容村貌变得整洁有序。同时，还体现在农民的思想观念上，村风民风进一步好转，广大农民依托园区致富奔小康、建设美丽家园的热情空前高涨。

上海市：三方面引领农业现代化

“十三五”期间，上海市要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，引领上海率先实现农业现代化。

一、加强家庭农场社会化服务体系建设

在产权制度创新方面，上海市要坚持农村土地集体所有，坚持农村基本经营制度不动摇，依法维护农民土地承包经营权。积极发展壮大集体经济，探索农村集体经济的有效实现形式。保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，建立农村产权流转交易市场，激发农村发展活力。在农业科技创新方面，上海市要打破部门条块分割，有效整合科技资源，建立协同创新机制，促进产学研、农科教紧密结合。重点建设农业科技创新中心，完善科研立项和成果转化评价机制，强化对科技人员的激励机制，促进农业科研成果转化。在农业经营主体培育方面，要加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，建立公益性农民培养培训制度，深入实施新型职业农民培育工程。要以粮食生产为重点，发展多种形式的家庭农场。通过制度创新，进一步加强家庭农场社会化服务体系建设，不断提升家庭农场经营组织能力。

二、在协调发展中补上农业农村“短板”

协调是农业农村持续发展的内在要求。上海农业农村发展过程中还存在“短腿”和“短板”，区县之间、地区之间不平衡性比较突出。在制定政策措施时，要注重突出重点，实施差异化政策；在指导开展工作时，要注重因地制宜，实行“一村一策”战略；在推进农村改革时，不能靠单打独斗，要注重系统性，增强整体性，处理好政府与市场的关系，处理好国家、集体与个人的关系。落实在行动上就要敢于攻坚克难，突破瓶颈制约，努力解决城乡之间、区域之间的发展不平衡、不协调问题，从而在协调发展中拓宽农业农村发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

上海建设美丽乡村，要充分调动各方资源，推动农村基础设施建设项目聚焦美丽乡村实施区域，发挥各级财政资金使用效益，综合改善农村人居环境面貌。深化美丽乡村建设内涵，提高农村生态品质、促进农村产业发展、挖掘乡村文化元素，让天更蓝、让水更清、让地更绿。上海农业要在实践中树立绿色发展理念，克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维，下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，加快形成人与自然和谐共生的新格局。

三、主动谋划上海农业“走出去”发展

上海市要围绕国家“一带一路”和长江经济带建设战略，积极推动对内对外开放，走出去、引进来、加强与国内外农业合作发展。继续有效利用外资发展都市现代农业，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团，主动谋划上海农业走出去发展，支持到境外特别是“一带一路”沿线国家开展互利共赢的农业生产、进出口合作和农产品展销。统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，提高上海农业产业国际竞争力，加速国内外农业资源要素流动，拓展上海农业农村的发展空间。

上海“三农”工作的出发点和归宿就是促进农民持续增收。农业现代化的实现和农村改革发展搞得成功不成功，最终的评判标准要看人民有没有共同享受到现代化和改革发展成果。在“十三五”期间，要坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，从解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，积极回应广大农民群众期盼，使广大农民群众在共建共享发展中有更多获得感。

辽源市：五创新五促进加快推进农业现代化进程

近年来，辽源市从创新组织形式、培育产业主体、完善经营机制、加大科技投入等方面入手，全面组织实施以农业产业化、标准化、园区化和龙头带动、市场拉动、科技驱动为主要内容的“三化三动”战略，有效促进了农业和农村经济的持续快速发展，加快了农业现代化进程。

一、创新发展模式，促进单一经营向多元经营转变

为了大力促进新型农业经营体系建设，几年来，辽源市从培育集约化、规模化、专业化农户入手，以培育农业法人经济为重点，积极扶持发展联户经营、专业大户和家庭农场。倡导适度规模经营，流转盘活土地使用。在稳定农村土地承包关系的基础上，积极引导和鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，推动土地联片流转、规模流转和整村流转。建立健全村有站点、乡镇有中心、县区有市场的土地流转服务体系和县区农村土地承包经营纠纷调处体系。

政府部门积极转变职能，降低门槛、简化手续，提高工作效率；开展农民致富带头人评选表彰活动，组织农民创业致富报告团巡回演讲，激发广大农民创业热情；协调相关金融部门为创业农民提供直补资金、林权、土地使用权抵押贷款和小额贷款贴息等优惠条件，解决农民创业资金难题；菜蓝子工程项目建设、棚室园区奖补资金等农业项目向农民创业倾斜，鼓励农民创业；以阳光工程、新型职业农民技能培训、创业培训等为载体，建立农民创业培训体系，提高农民创业能力。

二、创新合作机制，促进分散经营向合作发展转变

按照《辽源市促进农民专业合作社提升发展的意见》要求，在培育龙头企业领办型、经济能人带动型、乡村党组织助办型、农民自主联合等营销型合作社的同时，创新发展模式，着力兴办资金互助、农机综合服务等功能服务型合作社。开展“农民专业合作社示范社建设行动”，加大政策信贷资金扶持力度，设立市、县两级示范社专项资金，实行以奖代补制度，鼓励合作社在经营规模、品牌效应、科技创新、市场影响、加工能力、商业潜力上下功夫，培育出一批管理规范、生产标准和品牌经营的示范社或合作社联社。并结合“现代农业人才支撑计划”和“阳光工程”，开展合作社新型职业农民人才培训，推动合作经济组织由自发组合、简单服务的初级阶段向系统服务、全面互动的高级模式发展。

三、创新经营思路，促进简单经营向一体化经营转变

1、推进龙头企业与农户利益联结机制创新。积极实行合同可追溯管理制度，引导龙头企业与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，逐步从“公司+合作社+农户”模式向“合作社+公司+农户”模式发展。东丰县拉拉河聚鲜园蔬菜园区采取“公司租赁＋农民倒包＋公司保底”的利益联结机制，保证农民倒包每个大棚最低年净收入在1万元以上。

2、推动农业产业化政策扶持机制创新。设立市县两级“农业产业化专项资金”，用于对龙头企业进行奖励、补助和配资。

3、实施精深加工品牌开发带动战略。积极引导龙头企业延伸产业链条，推进标准化生产，建立无公害绿色有机食品原料供应基地，做大做强“吉东种业”、“马记鹿茸”、“御泉大米”等名牌农产品。

四、创新增长方式，促进传统生产向集约化生产转变

随着经济社会的不断发展，中国农业已向精细种植、精品养殖、精深加工、园区化生产、特色化发展、规模化增效的“三精三化”迈进。辽源市农业发展也由起初的订单农业向设施农业、生态农业快速转变，步入现代农业发展期。积极争取国家支持，并根据建设规模和进度，评定出市、县两级现代农业园区，采取以奖代补的形式，加大对现代农业园区的扶持力度，找出前景好、效益高、规模大的亮点园区。

五、创新服务体系，促进农业服务向多元化服务转变

健全的农业社会化服务是现代农业的重要标志。按照覆盖全程、综合配套、便民高效的原则，辽源市紧紧抓住国家实施基层农技推广体系改革与建设项目的有利契机，以加快农业科技推广、动物疫病防控、农产品质量安全等农业公共服务为重点，加强农业公共服务能力体系建设；以加快构建销售服务、科技服务、信息服务和金融服务等服务体系为目标，大力培育专业化、市场化、多元化的农业生产服务组织，全面提升农资、农技、流通、保险、农产品质量安全和农业信息服务水平，着力构建以公共服务机构为依托、合作社为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。来源：国家统计局辽源调查队