农村闲置宅基地创新方式 引领农民增收

聚土网 2016-02-19 14:05
摘要:如何利用自身优势,让闲置资源变为农民增收资本?2015年,十三号村在县、镇的引导扶持下,开始探索农宅使用新方式。在盘活利用宅基地中,该村成立了全市首家农村宅基地合作社。

  河北尚义县南壕堑镇十三号村村民董文军家闲置十几年的破旧院落,经过村里整合改造,竟然能成为城里人争相入住的向往地。董文军告诉记者“我用旧宅基地入股了村里的宅基地合作社,通过发展旅游,自己没掏一分钱,2015年就拿了3000元的股份红利。"据十三号村党支部书记姜万河介绍,这些空心村能变成“宝葫芦”,完全得益于农宅合作社对农家闲置宅基地的盘活利用这招妙棋。



  南壕堑镇党委副书记史志刚介绍,近些年,随着城镇化、工业化持续推进,临近县城的十三号村村民大多涌入城区,全村总户数、总人口分别由195户、525人减少到目前的86户、189人,常年在村居住的户数、人口均不足全村的一半。全村共有宅基地193宗,因无人居住,房屋闲置破损的宅地达到140多宗,一宅一人的院落占到50%,留守空巢老人居多。


  如何利用自身优势,让闲置资源变为农民增收资本?2015年,十三号村在县、镇的引导扶持下,开始探索农宅使用新方式。在盘活利用宅基地中,该村成立了全市首家农村宅基地合作社,合作社以不改变农村集体土地所有权为前提,采取清晰“三权”措施,在对村民闲置宅基地精准测量的基础上,宅基地的使用权、入社后的股份权、建设房屋的产权,全部确权到户,保障户主利益。通过推行村民以地入社,按宅占股,以股分红机制,极大地调动了村民参与合作社的积极性,全村共有38户村民加入宅基地合作社,集中连片整理闲置宅基地18亩。


  宅基地合作社充分发挥本村地处草原天路西线节点、紧傍大青山主要景区、临近县城的区位优势,锁定打造京津市民乡村生活体验、休闲度假、养生健身乡村特色旅游目标。在宅基地治理区建起38套53孔、具有陕北窑洞风情的农家饭店,成立了彩色坝头旅游开发公司。2015年该村接待游客2万人次,股民人均增收3000多元。

来源河北省人民政府网站 原文(空心村变成“宝葫芦”)