2016中央一号文件即将颁布,预计将连续13年聚焦农业

聚土网 2016-01-16 13:47
摘要:综合分析,2016年中央一号文件有望哪些农业方面。来看下具体的梳理。

2016年,已过去半个月,按照以往惯例,2016中央一号文件也即将颁布。聚土网预计依然会将焦点聚集在三农方面,预测原因有以下几点:其一,国家2004年开始至今连续12年聚焦三农,而且从去年年底到今年年初出台的一系列关于土地改革农业现代化等政策都预示着农业改革创新将会是一个高潮。其二,三农问题一直错综复杂,贫富差距依然明显,是目前亟需解决的问题之一。其三,据悉,去年底中央农村工作会议上公布的《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》已被列为今年一号文件的草稿。其四,从高层透露的信息来看,农业现代化将是贯穿整个“十三五”的议题,今年一号文件必然不会不提及。

综合分析,2016年中央一号文件有望聚焦于农业现代化和农村地区的一二三产业一体化。此外,随着“互联网+”上升为国家战略,农业信息化将是另一重点发展领域。市场化是未来农业发展方向的主线。短期看政策受益农业电商平台和禽畜养殖行业,长期看,农民增收有助于实现土地流转、看好农垦板块收益标的。来看下具体的梳理。


聚焦农业一二三产业融合发展

农业一二三产业融合发展成为近期政策扶持重点。两天前召开的国务院常务会议专门部署了推进农业一二三产业融合发展的一系列措施,包括中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点,投资向产业融合发展项目倾斜。

在中央农村工作会议上,农业部也明确了明年工作重点。其中,农村改革、农业科技、农业信息化是关键词。

(1)在农村改革方面:积极引导发展多种形式适度规模经营;扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证;推进农村集体产权制度改革;推动农业金融保险创新;着力推进农垦改革发展。

(2)农业科技及信息化方面:构建现代农业科技创新推广体系;加快发展现代种业;进一步提高农业机械化水平;大力发展农业信息化。


布局农业电商、农机装备

(1)在聚焦现代农业的背景下,农业电商、农业互联网金融将成为市场关注的焦点。

政策背景: 2015年5月商务部发布《“互联网+流通”行动计划》,将电子商务进农村确定为第一大目标。2015年10月14日,国务院常务会议也针对加快发展农村电商进行专门部署。

从我国农村电商当前发展来看,主要可以分为农资电商以及农产品电商两类,两者市场规模均在万亿以上。

(2) 农机装备也有望获得市场青睐。 《中国制造2025》战略规划指出,到2025年,农业工业总产值要达到8000亿元,国产农机产品市场占有率95%以上,200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达60%。 在农业机械装备的智能智造升级主线下,拥有技术、品牌、渠道、资金优势的农机制造龙头更具备优势. 从农村互联网基础设施完善度、国家政策导向以及产业界动向来看,“互联网+农业”大潮已起,农业大数据时代到来。当前不论国内国际,互联网均开始与农业深度融合,互联网正对农业进行全面改造,以提高种植效率,保障食品安全,实现农产品优质优价。


农业供给侧改革引注目

(1) 与中央提出供给侧改革的目标相一致,2016年农业也要着力加强供给侧改革,基本要求是,提高粮食等农产品的有效供给。所谓“有效供给”,就是在农产品的供给数量充足、品种和质量上,要与社会的总体需求、消费者的需求相契合。通俗讲,农产品生产并不是越多越好。

(2)“有效供给”还包括降低农业生产成本,提高农业效益和竞争力。“降低”主要是指控制农业用水总量,减少化肥、农药的使用量,“提高”则是指提高农业的科技含量、提高农民的种粮收入、种地收入水平。