农村产权制度改革首要任务:农村土地确权

聚土网 2016-01-16 09:51
摘要: 土地承包的责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加上法律缺位,农村资产权属关系含糊不清,此时进行的流转、征地等行为,使政府保存的权属资料和实际情况大相径庭。由此造成我国目前农村承包地管理混乱的现状:1.村民之间,集体与个人之间不少遗留问题造成权属信息不明确;2.没有一个准确、明晰的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空间信息; 3.农民对其土地的产权没有证书依据。 为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。只有在厘清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之

土地承包的责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加上法律缺位,农村资产权属关系含糊不清,此时进行的流转、征地等行为,使政府保存的权属资料和实际情况大相径庭。由此造成我国目前农村承包地管理混乱的现状:1.村民之间,集体与个人之间不少遗留问题造成权属信息不明确;2.没有一个准确、明晰的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空间信息; 3.农民对其土地的产权没有证书依据。

为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。只有在厘清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上,才能构建起完整的农村资产财产权益体系。因此,对农村土地与房产的大规模确权登记,是农村产权制度改革的首要任务。

农村集体土地确权登记发证的过程,不仅是进一步查清宗地的权属、用途、面积、空间位置,建立土地登记簿的过程,更为重要的是,对确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。通过这些行为,一是有利于依法确认农民土地权利,强化农民的土地物权意识,切实维护农民权益;二是有利于解决农村集体土地存在的土地权属纠纷,构建和谐社会;三是可以起到进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性;四是有利于依法确认和保障农民的土地物权,进而形成产权清晰、权益保障、权能明确、分配合理的农村集体土地产权制度;五是有利于城乡统一的土地市场的建立,促进农村经济社会发展和城乡统筹发展

确权可以依法保护村民的土地承包经营权宅基地使用权不受侵犯。让农民真正成为土地的主人。也可以促使广大农民热爱土地、专心农业,促进农村的长治久安、繁荣发展。