为贯彻落实省委、省政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的部署，市委、市政府决定2015年全市整体推进农村土地承包经营权确权颁证工作，力争用1年时间基本完成任务。市委、市政府印发了《蚌埠市整体推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》(蚌办〔2015〕30号)文件，根据市委、市政府的统一部署，五河县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 

       一是成立组织机构，明确工作职责。县委、县政府召开专题会议，研究农村土地承包经营权确权登记颁证工作，成立了以县长任组长，县委副书记和分管副县长任副组长的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，县委办、政府办、组织部、农委、国土局、城关镇等25相关单位负责人为成员，领导小组办公室设在县农委，办公室下设综合协调、政策指导、技术测绘、资料管理、信访接待和督导检查五个工作小组，各司其职，共同推动工作进展。 

       二是制定工作方案，全面部署动员。在充分征求各乡镇、各部门意见的基础上，制定了《五河县农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，明确全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作目标任务、工作原则、工作任务、工作步骤、工作措施，4月2日召开了全县农村土地确权登记颁证工作动员会，对全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行全面安排部署和动员。 

       三是精心组织培训，严格技术规范。从4月11日开始，县农委分成两个指导组分别到联系的乡镇组织召开农村土地确权登记颁证工作业务培训会，传达贯彻全县农村土地确权登记颁证工作动员会会议精神，重点就政策解答、技术规范、操作流程等进行业务培训，对参训人员提出了“吃透精神、抓住重点、掌握方法”要求。 

       四是广泛宣传发动，营造舆论氛围。县确权办在县电视台启动了为期20天的农村土地确权标语宣传；各乡镇迅速组织人力进村入户开展政策宣传，发放致农民一封信，引导广大群众打消思想顾虑，积极配合确权登记颁证工作开展。 

       五是及时跟进指导，推动有序进展。领导小组办公室明确专人负责业务指导和情况收集等方面的工作，确权工作手册和各类表格电子版已发到乡镇，乡镇指导各村召开动员会、培训会，各项工作正有序进展。全县动员会后，各乡镇都成立了农村土地承包经营权确权登记颁工作领导小组，制定了实施方案。截止4月22日，双忠庙镇、浍南镇、刘集镇、城关镇、小圩镇、武桥镇、朱顶镇、小溪镇8个镇都召开了土地确权登记颁证工作动员会和培训会；新集镇、头铺镇、申集镇、临北乡、沱湖乡也都采取不同形式对土地确权颁证登记工作进行了安排部署。 

       六是制作招标文件，公开招标测绘单位。领导小组办公室3次召开会议，研究讨论制定农村土地承包经营权确权登记颁证招标文件细则，招标文件经县专家组4月21日评审通过，将于5月中旬开标。