随着乡村逐渐向城镇化靠拢,建设部、国家发展改革委、财政部明确提出,到2020年,将打造培育1000个左右特色小镇,加速农业地产的发展.
据官方的定义,"中国特色小镇"是"具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台",其既不同于建制镇、工业园区、产业园、经济开发区、旅游区,又不是五者的简单叠加 .
中国特色小镇的主要特点:
从现在规划建设的中国特色小镇来看,具有以下特点:
1、特色之一:通常产业基础好的城市周边,距离城市中心30到50公里.
2、特色之二:把支撑小镇的基础生态农业包含在内.
3、特色之三:模式创新——基础农业配套&现代农产品产业生态链,有效抑制人口流出.
4、特色之四:在建筑规划中,10%的是配套设施,包括医疗、教育、餐饮、航空、生态农业、旅游、养生、养老、娱乐和文化等.
中国特色小镇的背后需求
1.老龄化背景下的"银发经济".
世界银行相关数据预测:2025年,我国60岁以上老人将达到3亿,占比例为百分之21,65岁以上老年人比例也将达到百分之13.7,接近深度老龄化社会.
2.大城市承载力日益受到挑战.
大城市病,指的是在大城市里出现的人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等"症状".由于中国一些大城市的"城市病"日益严重,很多上班族不得不逃离"北上广,到二三线城市寻求新发展.环境污染同样严峻,2013年,"雾霾"成为年度关键词.
不仅仅是雾霾,大城市病还体现在户籍歧视,入学难,资源紧张等,城市的承载力已经遭遇空前挑战.很多城市中产阶层渴望在城市周边有自己的一块地或者农庄,可以在紧张的工作之余,享受田园生活.
3.城市生活节奏快,人们对"慢生活"需求增加.二线城市周边的房地产市场进行考察,结果发现周边的别墅虽然价格不菲,但生意十分火爆.这体现了人们对城市快节奏生活的厌倦和慢生活的向往.特色小镇正好能迎合这一需求.
4.地理空间布局和产业布局的需要.随着城市的日渐拥挤,承载力日趋紧张,城市一些特色产业向周边转移成为大势所趋.未来,一个行之有效的办法就是在大城市周边,形成若干具有产业特色,呈卫星状环绕城市周边的地理形态.
这样,既可以将一些产业分离出去,发展周边经济,又可以缓解大城市的压力,其离城数十公里的距离又可以使得其可以共享城市的教育、科技等资源和发展红利.实现协调发展.
5.农民回流与产业空白的矛盾凸显特色小镇的必要性.与沿海地区出现民工荒同时出现的是,大量农民工回流,由此也形成了就业压力.如拥有800万务工人口的重庆,目前保持稳定回流态势,市内就业的农民工已超过市外近100万人.大量的回流人口客观上增加了对产业的需求.
6.城市产业转移的需求.在中心城区,整个商业地产价格依然攀升的大背景之下,产业转移就成为大势所趋.越来越高涨的租金和房价使得企业不堪重负,因此,向城市周边房租相对较低的区域进行产业转移,成为一种必然需求.
绿色农业,旅游农业,物流运输,电商配送等等,把特色农业产品运送全国各地,特色产业配套发展.