现代农业竞争，已由产品之间的竞争，转为产业链之间的竞争。加快推进农业产业链整合，能有效弥补中国传统农业经营方式竞争优势的不足、更好地参与全球竞争，能加快推进农业结构调整、促进农民增收。必须抓住当前需求侧消费结构升级、供给侧改革加速的有利时机，立足国情、分类施策，积极探索中国特色的农业产业链整合模式。

　　中国农业产业链正进入快速发展阶段

　　近年来，中国先后出台了鼓励农业产业化、农产品加工业发展、农村一二三产业融合等政策，安徽、河南、浙江等省积极打造现代农业产业化联合体、农业产业化集群，各类资本进入农业产业链的势头迅猛，中国农业产业链正迈入快速发展的新阶段。

　　1.三大类型农业产业链发展加快

　　一是加工链不断巩固。截至2016年底，农民合作社中有53%发展加工流通，7.8万家规模以上农产品加工企业延长农业产业链、提升价值链。农产品加工业与农业产值比上升到2.2∶1，农产品加工率达到65%。

　　二是服务链快速发展。在需求带动和政策扶持下，各类新型农业服务主体快速发展。目前，全国经营性专业服务组织超过100万个，市场化运作的龙头服务企业不断壮大，农业生产型服务的产业形态越来越明晰。

　　三是功能链蓬勃兴起。作为农业发展新动能的休闲农业、乡村旅游呈快速发展态势。2016年，全国休闲农业和乡村旅游营业收入超过5700亿元，正成为农村经济发展的重要新兴行业。

　　2.农业产业链整合模式呈多样化

　　一是专业市场带动型。由地方政府建立农产品专业批发市场，大批中间商在专业市场进行批发交易，中间商再分别联系农户和消费者。专业批发市场是整合产业链的关键。

　　二是农民合作组织带动型。农户在自愿互助的基础上成立各种类型的合作经济组织，合作经济组织自己从事农产品的加工和销售，向产业链后端延伸。

　　三是“龙头企业+合作社（基地）+农户”型。由一家或几家农业龙头企业通过订单农业、股份合作、全程（半程）服务等形式与合作社（基地）形成紧密合作关系，构建“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业链经营模式。

　　四是产业集群驱动型。农产品加工（流通）企业在空间（产业园区或物流园区）集聚，带动当地特色农产品或优势农产品的基地化生产，以及相关服务行业的空间集聚，形成“产业园区+物流园区+服务基地+区域农业”的产业体系。

　　五是功能拓展型。近年来一些地方拓展农业功能，将农业生产与文化、旅游业融合，形成休闲农业等新兴农业产业链。

　　中国农业产业链发展存在的突出问题

　　1.竞争力总体不强

　　从产业链类型看，中国农业产业链呈现以下特征：

　　一是加工链总体较短，带动能力不够。大宗农产品加工水平偏低，精深加工及综合利用不足。特色农产品产业链条较短，不太适应市场需要。大多数加工企业规模小，生产经营成本高，技术装备水平落后。

　　二是服务链发展滞后，上中下游不均衡。很多农户仍然是自服务型，独立完成农产品生产过程，这种状况导致农业对生产性服务需求不强，制约了农业服务业的发展。服务链发展不均衡，产前、产中服务发展相对较快，但农民产后急需的信息服务、金融服务、销售服务等仍很薄弱。

　　三是功能链发展才刚刚起步。休闲农业等新功能产业链还很短，缺乏体验、文化、教育等高层次项目。许多地方扶持政策不完善，土地、资金、交通、环保设施等要素支撑严重不足。

　　总体来说，乳业产业链的一体化程度和市场集中度较高，竞争力相对较强；生猪、蔬菜行业产业链组织化、一体化程度较低，竞争力不强；粮食行业产业链竞争力较弱。

　　2.产业链组织化和一体化程度较低，上游太分散

　　上游生产主体总体较为分散，农牧业生产主要以一家一户为单位，生产规模小，组织化程度低。多数行业市场集中度低，核心企业的竞争力和带动力不强，供应链设施落后，产业链管理水平不高。农户与企业（组织）之间以非正式合作为主，股份合作等紧密型联结方式不多，农业订单合同不规范，上下游主体的联结方式较为松散，在生产组织、质量监控、信息传输、价格协商等方面难度较大。

　　3.产业链利益联结和分配机制不完善

　　农产品专用性高、生产周期长，对市场需求变化反应滞后，导致农户与企业之间难以保持长期稳定的合作关系，农户注重短期收益与企业投资周期长之间的矛盾成为制约产业链发展的瓶颈。在“龙头企业+合作社（基地）+农户”这一主要模式中，上游种养环节的经营主体以农户、家庭农场及合作社为主，他们在信息、流通、销售方面缺乏相应的技能，基本上没有价格谈判能力和权利，在利益链条上处于弱势地位，难以公平分享全链条增值收益。龙头企业往往控制着产业链的关键环节，处于强势地位，产业链收益明显向其倾斜。订单是农户参与产业链的主要方式，但农民与企业之间的订单普遍缺乏约束力，一旦市场环境发生不利变化，两者都容易出现不合作行为，双方利益都得不到有效保障。