
4月12日下午,长顺县摆所镇营盘村支部书记谢永学将3500多斤莴笋送到贵州省王武监狱,该村种植的10多亩滞销莴笋找到销路;
4月25日,贵州省司法厅党委书记孙学雷到镇宁县白马湖街道简嘎乡实地考察蔬菜基项目选址,就蔬菜供销初步达成框架协议。
5月10日,省司法厅与镇宁县人民政府签署为期5年3000亩蔬菜种植供销合作协议。
5月24日,省司法厅与雷山县人民政府签订在大塘镇、郎德镇等乡镇发展5000亩蔬菜高产种植供销合作框架协议……
这一幅幅“剪影”反映了今年以来贵州省司法厅创新思路、挖掘整合现实资源服务精准扶贫、精准脱贫的实际行动。
“为贯彻省十二次党代会精神和省委、省政府脱贫攻坚春季攻势动员令的部署产业扶贫推进会精神,全力助推贵州“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动,寻找针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,实践中,我们挖掘、整合、利用现实资源和力量,探索出了一条既符合司法行政工作实际,又契合精准帮扶政策的扶贫新路,实现了推动工作与精准扶贫两者间的共赢。”贵州省司法厅党委书记孙学雷说。省司法厅专门召开党委会成立司法厅产业扶贫工作领导小组,结合司法行政工作实际研究部署对口扶贫工作项目。
产业扶贫,在精准上下功夫出实招
4月7日,按照省司法厅党委对扶贫工作的统一部署,贵州省王武监狱由副监狱长邱斌带领扶贫工作组来到长顺县调研产业扶贫工作。当天,调研组一行来到摆所镇营盘村,得知村民种植的10余亩的莴笋,由于市场饱和,收购价格下跌导致滞销。看着正在一天天变黄开花、空心腐烂的莴笋,合作社的村民个个心急如焚。
调研组实地查看发现,大部分莴笋仍能食用,于是现场商议决定,“以市场价分批采购田间可食用莴笋。”在场村民个个激动不已,一个劲地表示感谢,说调研组解了他们的燃眉之急,可谓是雪中送炭。
贵州省司法厅多次组织深入贫困县乡(镇)开展调研工作,多次组织召开专题研讨会,研究制定司法行政系统产业扶贫办法,在精准上下功夫、出实招,创新思路,最大限度地挖掘、整合、利用现实资源和力量,拟制了“监所+县、乡(镇)、农户”、“监所+合作社+社员”、“监所+村委会+农户”多种模式的精准扶贫工作方案。
4月12日下午,摆所镇营盘村支部书记谢永学将3500多斤莴笋送到贵州省王武监狱,拿到货款的谢书记抑制不住心中的喜悦,激动地告诉记者说,“10多亩滞销莴笋终于找到销路,省司法厅的扶贫行动真是雪中送炭。”
在扶贫工作中,省司法厅还认真研究如何发挥机关党组织帮扶作用,激发基层党组织活血、造血功能,帮助村“两委”理清思路,制定“一村一策”帮扶计划,深入开展调查走访,主动帮助贫困户分析致贫原因,商讨脱贫对策,帮助村民选准发展路子,拟制“一户一策”脱贫计划,认真建好每一份贫困档案,掌握贫困户生产生活情况,确定按时开展回访计划。坚持办实事、解难题理念,针对如何因地制宜培育产业,如何提供政策、资金、信息、技术支持,如何组织贫困群众参加就业创业、农村实用技术、职业技能培训等问题召开“院坝会”进行集中讨论,听取民意。
“订单模式”,让贫困群众脱贫增添信心
5月10日,省司法厅与镇宁自治县人民政府签订为期5年的全面同步小康保障蔬菜供给合作框架协议。
签约仪式上,向月贵副县长说,简嘎乡3000多亩蔬菜由安顺市辖区内的5家监狱和1家戒毒所按政府发布的指导价定向收购,切实增强了贫困群众发展产业的信心。
简嘎乡项目管理办公室负责人吴三刚说,我们乡目前有建档立卡贫困村8个,建档立卡贫困户1441户5777人,省司法厅与我们这样自愿、平等、诚信、公平地签订产业帮扶协议,在市场不稳定的情况下还承诺实行保底价收购。这对我们贫困户来说,无疑是最大的鼓励。
据悉,省司法厅党委在充分调研基础上,利用基层监狱、戒毒所人员集中,蔬菜蛋禽消耗量大的特点,因地制宜,就近安排,以“订单模式”蔬菜收购方式,实施对口帮扶贫困乡镇特别是极贫乡镇,同时还引导建档立卡贫困群众发展蔬菜种植,提升贫困群众发展产业的信心,带动群众积极参与、主动参与,带领群众走上产业脱贫之路,逐步增强自身造血功能,增强贫困地区发展的内生动力,真正的、长期稳定的增加贫困群众收入,防止产业扶贫的成效被非贫困人群享有,出现贫困户继续贫困的现象,真真正正实现贫困群众共享产业发展成果,最终实现脱贫致富。
拒绝“垄断”,保障贫困农民得实惠
5月24日,省司法厅与雷山县人民政府签订全面同步小康保障蔬菜供销合作框架协议 ,雷山县大塘镇、郎德镇等乡镇发展的5000亩高产种植蔬菜将通过检验合格后直接“走入”凯里监狱、东坡监狱和黔东强制隔离戒毒所的餐桌。
然而,为了让真正的困难群众得到实惠。在确定签约前,孙学雷书记反复调查研究,要求与当地党委政府共同努力,开展好帮扶工作,不能产业帮扶落到“大户”,让贫困群众积极参与合作,让产业发展惠及更多真贫群众。
大塘镇农业服务中心负责人杨小平介绍道,以前种蔬菜,害怕市场价格波动,收益没有保障;害怕竞争不赢‘种植大户’,如今省司法厅承诺坚持长期帮扶,并采取‘按亩补贴’的形式帮扶,这不见降低了生产成本,还大大提高了我们贫困百姓的收益。
“这种产业扶贫方式,降低了贫困户的市场风险,让贫困群众无后顾之忧,村民高兴;降低了基层干部组织和发动群众的工作难度,易形成农业的适度规模经营,让扶贫资金使用效益较高,党委政府满意。”雷山县委书记黄清发说。
据了解,目前省司法厅已明确要求各个监狱、戒毒所按照因地制宜、就近安排原则,对口联系极贫乡,协助当地干部做好群众思想动员工作,指导群众按照订单要求开展蔬菜种植。按照这一计划,年底前,将实现全省34个监狱对口扶贫工作的全覆盖。同时,通过对监狱、戒毒所蔬菜供应链的调整,也有效预防了腐败现象的滋生。
贵州省司法厅厅长吴跃说,“打赢脱贫攻坚主动战是全面建成小康社会的重大任务,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来,脱贫是底线目标,是“最后一公里”, 司法厅把握“精准”脱贫攻坚的基本方略,树立系统思维,加强统筹协调,开展订单模式扶贫办法,目的就是为了做到真扶贫、扶真贫,就是为了让真正贫困的老百姓得到实惠,富起来。”