
7月26日讯:近年来,我国土地流转速度不断加快,其中土地流转价格是否合理,在一定程度上决定了土地流转能否健康有序的进行下去。
据了解,我国各地区土地流转价格差异明显,以上海、北京、海南等地区土地流转价格较高,大于1100元/亩/年,东部沿海地区的江苏、浙江、天津等地土流流转平均价格位于850~1100元/亩不等,江西、福建、青海等省份的平均价格则低于全国平均水平。
神州土地研究院结合各地区土地流转一线情况,发现土地流转价格高低受多重因素的综合影响。其中最主要的影响因素为常年经营农作物收益,农作物的收益底线基本构成土地流转的指导价。除此之外,距离城市越近、交通条件越便利、基础配套设施越完善,流转价格也就越高;就地形条件和土地类型来说,平原地区土地流转价格高于丘陵和山地,果园高于水浇地和旱地。最后,土地流转价格还受地块规模、流转受让方身份和户均面积的影响。
农村土地流转价格的确定至今处于自发进行的状态,尚未形成规范的价格体系。近年来,一些地方政府开始出台方案指导土地流转价格,规范土地流转市场。如南京市规定,2013—2014年,对全市规模流转农民承包土地并从事农业生产经营的耕地,流转价格不低于600元/亩。神州土地研究院许永胜表示:除了政府的作用以外,还必须发挥市场的作用。由于农业社会的相对封闭性,想流转土地的农民,找不到受让方;想承包土地的农民,却又找不到转让土地的人,信息不对称可能导致土地流转价格不合理。而土地流转服务机构作为供需双方的桥梁和纽带,可以对土地流转价格机制的形成起到较为积极的促进作用。