东海县白塔埠镇新元村村民武传法平时一直在外打工，只有农忙时节才回家打理田地。大约半个月前，他在村北的自家田里下完稻种准备灌溉，可此时突然来了一群开着挖掘机的人，在自家一块7亩多的田地两边各挖了一道半米多深的沟，附近的各条灌溉水渠和排水沟也被他们用土堵死。“稻种下完要尽快灌溉，现在耕地两侧被挖了沟，根本无法灌溉，再拖一段时间，地里就长不出啥了。”武传法四处打听了一下，和他有同样遭遇的村民还有不少，他们的耕地都是连在一起的。

　　为何地里会被挖出沟?

　　“就是与村委会强行租地有关嘛!”武传法忿忿地说，“村委会要在村后建养猪场，书记、村长劝我们把地出租给村里，我们不同意，他们就强行租地，不出租地的人家，地边上就被挖了沟，真是太气人了!”

　　而村民们也反映，耕地两侧被挖沟的村民多集中在4组，其他组也有几户，累计约有20户。

　　村民质疑

　　村委会为建养猪场强行租地

　　6月23日，记者赶到了东海县白塔埠镇新元村，村民们都围在村北，他们提及的涉事耕地里还留有一些秸秆。村民孟师傅家的8亩土地两侧被挖出两条约半米深的沟，而他也是刚刚下完稻种。“现在就是用水管通水过来，田里也没法保水，稻种肯定活不了!”

　　而村民刘师傅兄弟俩家的地，也有同样的遭遇。

　　武传法说，新元村村委会大约从今年4月起要求村民配合承包土地建养猪场，村委会挨家挨户宣传，拿着合同让村民签。而牵涉各方的这一大块地土质肥沃，水稻亩产量约1500斤，小麦亩产量约1200斤。“有些村民在外打工，没时间也不愿种地，就签了合同，但我们愿意种地的人家就不愿签出租合同。现在，4组不愿签合同的十几户村民的耕地都被人挖上了沟，灌溉渠也给堵上了。这就是强行让你租地，不租就不给你种!”

　　对此，村民孟师傅无比气愤：“我们农民土地承包经营权的有效期是30年，从1996年开始算，还没有到期，他们这是干啥?”没有与村委会签订合同的村民闻言立刻向记者出示了各家持有的《连云港市农村集体土地承包经营权证》，该证上明确标有“1996年9月10日签发，耕地承包经营权有效期三十年”字样，该证首页更清晰地写着“在原定的耕地承包期到期后，再延长30年不变”。

　　不仅如此，村民武师傅又提到了一件事，此次涉事的耕地属于基本农田，没有合法手续，因此他认为村委会不能在基本农田上建养猪场。村民武传云则透露，这些地都是基本农田，当初对方开着挖掘机挖沟时，农户就曾几次报警，但还是未能阻止耕地被破坏。

　　村委会称

　　多数农户已签合同从未强制

　　沟究竟是不是村委会挖的?涉事耕地上究竟要进行什么建设?

　　6月23日，记者来到了白塔埠镇新元村新农村服务中心，采访到了村党委书记马明山。他透露，村民们所说的建设，是镇里引进的现代化生态养猪以及循环农业项目，该项目主要利用现代技术，在养猪的同时将猪粪等转化成有机肥再用于种植业。这个项目初步预计约需千亩土地，项目建成后，可解决附近村子300人的就业问题。

　　马明山说，为落实好项目，工作人员一直依法推进土地经营流转工作：“从年初开始，村委会就对村民做了宣传，绝大多数人都支持并同意将自家土地经营权流转给村委会。我们都是在法律、法规和政策允许范围内与农户签订的土地流转合同，合同约定，30年中的第一个10年的租金，每亩每年1100元，随后的两个10年，每年增加100元。”

　　马明山说，目前涉及的150多户村民中，绝大多数人都已签完合同，还有几组约20户村民未签合同。“他们希望继续耕种土地，村委会会尽力协调，帮其调换其他地块，如果协调不成，我们尊重农户的选择，不可能强制流转农户的土地。”

　　马明山同时强调，村委会并未在涉事村民家的耕地边挖沟、填水渠。

　　水电站称

　　挖沟填渠因涉事村民拖欠水费

　　那么，村民耕地为何会被挖沟填渠?

　　在新元村新农村服务中心办公室内，一名孟姓工作人员告诉记者，自己和另一人承包了水电站，而在耕地里挖水沟、用土填渠，也是无奈之举。

　　“我承包的水电站负责新元村附近区域的农田灌溉。水电站每年花费不少，但新元村4年来从没缴纳水费。我大致估算了一下，他们每家几乎都欠了数千元水费，所以才会挖沟，堵上了地头水渠，不然他们还会将水悄悄引进田内灌溉。”

　　对于拖欠水电站水费的问题，村民武师傅称，这只是强行租地的借口。“这几年农户不缴水费，有的是因为水电站屡屡拖延打水时间，耽误农时导致粮田减产，还有每亩灌溉收费过高的因素在里面，村民认为不合理就没缴钱。”

　　镇政府称

　　会尽力协调村民争取解决问题

　　对于村民质疑的相关项目的用地问题，记者联系了白塔埠镇政府分管相关工作的副镇长李永飞。据李永飞介绍，各地养殖污染较为普遍，镇里经过多方考察，最终选择了这种生态养猪项目。“该项目为公司+农场的形式，将养殖和种植相结合，也就是将养猪的废弃物转化成有机肥再用于种植稻米果蔬等作物，既提高了养殖效益，又避免了污染环境，是一个利民的好项目。”

　　对于村民质疑的基本农田建养殖场的问题，李永飞坦承，镇有关部门已经依法向上级部门申请，按照国家法律政策的要求，将一部分“基本农田”调整为“一般农田”，目前相关手续进展顺利。

　　他同时表示，签订完合同的农户，租金已经支付到位。目前尚未签合同的农户，镇村两级会继续做协调工作，为愿意调整土地的农户调整土地，争取获得他们的认可。其他问题，镇村两级也会尽力协调，争取妥善解决。