《中华人民共和国土地管理法》

　　第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
　　《中华人民共和国村民委员会组织法》
　　第十八条规定：村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作；村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
　　第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
　　(一)乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；
　　(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
　　(三)从村集体经济所得收益的使用；
　　(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；
　　(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；
　　(六)村民的承包经营方案；
　　(七)宅基地的使用方案；
　　(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。