这几天，简阳周家乡的陈韬有些忙。作为四川天保果业有限公司的副总经理陈韬，刚刚准备完农村产权抵押贷款的前期申请工作。该公司成立于十几年前，这几年想要完善配套设施，“却由于没有抵押物，迟迟没有办法贷款。”陈韬说，最近得知可以申请农村产权抵押贷款，陈韬便将800多亩土地经营权、果树等作为抵押物，申请了500万元的贷款。

 

　　今年5月，简阳市成为全省30个农村产权抵押融资试点县（市）之一。所谓农村产权抵押贷款是指针对当前农村贷款难、抵押担保范围窄等现状，将集体林权、土地经营权、集体经营性建设用地、农村房屋所有权等作为抵押物的一种贷款。从5月至今，农村产权抵押贷款在简阳试点效果如何？近日记者进行了走访。

 

　　抵押担保范围拓宽 融资更方便 

 

　　不久前，餐馆老板李燕平刚刚拿到20万元的农村产权抵押贷款。李燕萍的餐馆位于简阳市羊马镇，最近想装修一下，改善顾客用餐环境，但由于没有合适的抵押物，迟迟融不到资。后来听说农村房屋可以做抵押物了，李燕平很快就把自家房屋作为抵押物进行贷款。“没多久就拿到了20万元。”李燕平的例子不是孤例。记者从中国人民银行资阳中心支行获悉，到目前为止，简阳已发放2笔农村房屋抵押贷款，金额达50万元。

 

　　除了将农村房屋作为抵押贷款，其实早在2014年初，简阳就已开始探索农村土地流转收益保证贷款，即将农村土地流转收益作为抵押物进行贷款。去年6月10月，简阳莲花蔬菜合作社的理事长陈华容就通过土地流转收益保证拿到了100万的贷款。该合作社成立于2011年，位于石板镇莲花镇，“过去我是用我自己的房产作为抵押物进行贷款的，后来我用1000亩土地流转收益作为抵押贷了100万，用于改善土地的基础设施，扩大生产规模。”陈华容说。今年6月10日，莲花蔬菜合作社还清100万贷款。“这笔贷款解决了合作社的资金困难，做生意最重要的是诚信，所以我们按时还清了贷款。”截止6月末，简阳共发放贷款14笔，发放金额达4530万元。

 

　　“以前农村房屋产权、土地承包经营权、土地流转收益等是不能作为抵押物的，现在这些都可以抵押了，而且不再需要担保公司担保。”中国人民银行资阳中心支行货币信贷科科长周继耀说，“对农户而言，有效解决了缺乏抵押物而无法获取金融服务的困境，也缓解了其前期资金投入的压力。”而对于银行而言，农村产权抵押融资有利于银行扩大金融服务对象，积极探索和挖掘农村现实和潜在的金融需求，进一步拓展信贷业务。

 

　　建立风险补偿金 已注入300万元专项基金 

 

　　农村产权收益贷款拓宽了农户的抵押担保范围，一定程度上解决了农村资金匮乏的问题。“但由于抵押物流通性差、自然灾害、市场波动等问题，放款银行也面临着一定风险。”简阳市农办产业科科长刘辉介绍。

 

　　以天保果业为例，作为抵押物的果树市场价为100至150元一株，但由于果树容易受自然灾害、市场波动等影响，为了降低风险，银行评估时只能算二三十元一株。 

 

　　如何进行风险防控，简阳市进行了一些探索。据刘辉介绍，2015年期间，简阳市建立了农村产权抵押贷款风险补偿机制。“安排不低于5000万元的专项信贷额度，扶持解决全市农户、专业大户、农民专合社、家庭农场、农业企业及其他经营主体的融资难题。”为了防范信贷风险，简阳市还已先期建立了农村产权抵押贷款融资风险补偿专项基金300万元。”该基金主要用于补偿农村产权直接抵押贷款经逾期清收无法收回的损失中应由政府分担的部分。资金的设立比例为地方财政承担70%，金融机构承担30%。“除此之外，尽量选择给产业前景好、业主信心足的企业提供贷款，对贷款的用途进行跟踪监督，保证贷款不挪作他用等，也是简阳市进行风险防控的重要举措。”刘辉说。

 

　　为了降低农村产权抵押贷款风险，中国人民银行资阳市中心支行还加大了农村信用体系建设，到目前为止资阳市共评定信用农户59.7万户，约占全市农户总数的45%。“未来还将进一步加大农村信用体系建设，更好地助推农村产权抵押贷款。”周继耀说。