主持人：咱们济宁市林业改革发展取得了可喜成绩，推进林业改革发展的主要做法有哪些？

 

　　局长：多年来，为全面推进林业改革发展，我们始终坚持一手抓新形势下林业改革发展工作、一手抓新要求下林业干部队伍建设，做到抓班子增强凝聚力、带队伍增强战斗力、优环境增强推进力，全市林业改革发展迎来崭新局面，机关建设和干部队伍面貌焕然一新。2013年全市林业系统共摘得中国最具魅力十大湿地、全国林业信息化建设示范市、全国绿化模范县、国家森林公园、国家湿地公园等国家级荣誉和称号6个。市林业局被国家林业局授予全国林业信息化建设示范市，被省人社厅、省林业厅授予全省林业系统先进集体，被中国林产品交易博览会组委会授予优秀组织奖等；连续两年在省林业厅综合考核中位居前3名、连续三年在市委市政府年度综合考评中获得先进单位，保持了市级文明单位荣誉。2013年全市林业系统共摘得中国最具魅力十大湿地、全国林业信息化建设示范市、全国绿化模范县、国家森林公园、国家湿地公园等国家级荣誉和称号6个。市林业局被国家林业局授予全国林业信息化建设示范市，被省人社厅、省林业厅授予全省林业系统先进集体，被中国林产品交易博览会组委会授予优秀组织奖等；连续两年在省林业厅综合考核中位居前3名、连续三年在市委市政府年度综合考评中获得先进单位，保持了市级文明单位荣誉。

 

　　一是强化参谋协调，努力提高林业地位。始终把林业各项工作放到全市经济社会发展全局中来思考、来推动，融入到党委政府的中心工作，放到全市大局中去谋划，通过在重点工作、关键阶段策划实施大的举措，通过实施一些有影响、有成效的重点项目，赢得领导的重视支持，争得在党委政府整体工作中的位次。特别是在全国绿化模范城市创建和造林绿化工作推进中，当好党委政府的参谋者、承担者、推动者、服务者，发挥好参谋推动、组织协调、指导服务和监督检查等作用。目前，济宁林业是领导督促干，林业工作已成为党委政府的重要工作。同时，加强与各有关部门的协调配合，加强沟通，让有关部门和社会各界了解林业、理解林业、重视林业、支持林业。

 

　　二是强化机制创新，努力推进林业发展。对科学发展综合考核省考市的造林绿化、资源管护指标在全省率先制定了《造林绿化考核办法》、《森林资源管理考核办法》，形成了完成省考市指标的监督考核机制，对市委、市政府下达的年度重点任务，全部进行细化分解，层层签订责任状，将目标责任转化为具体明晰的工作任务，落实责任领导、责任单位、责任人员、完成时限和工作措施，一季度一调度，每半年一述职一通报；对造林绿化、产业发展、资源管护等年度重点业务工作，通过会议部署、实地观摩、现场调度、公开曝光、包保推进等综合措施，全年抓、抓全年，强力推进，确保扎实有效。

 

　　三是争取项目培育，努力扩大林业影响。始终将项目作为一切工作的载体，牢牢把握国家、省加快生态建设的大好机遇，树立以务实工作成效赢得上级资金政策大幅倾斜、以上级有力资金政策支持加速济宁林业发展的理念，做好项目策划、项目包装、项目储备、项目申报，通过项目推介和协调争取，赢得上级政策和资金倾斜。2013年策划包装争取中央预算内、长防林、世行贷款、亚行贷款、绿化山东等国家、省各类项目650余个，到位中央、省、市林业专项资金1.45亿元，为历年之最。

 

　　四是抓班子带队伍，努力提升部门形象。领导班子和干部队伍是林业事业发展的关键所在。我们始终重视班子和干部队伍建设，带动机关建设取得良好成效。突出强化班子引领和主导作用的发挥，认真贯彻落实民主集中制，完善局党组议事规则，所有大额开支、重要事项、人事安排及带有全局性、根本性的工作，一律提交党组会议集体研究决定，完善民主决策机制，加强成员沟通合作，班子决策力、引领力、向心力不断增强。突出干部队伍执行和落实作用的发挥，加强对干部群众关心的机构编制、人事待遇等事项的争取协调，配齐配全了南四湖自然保护区管理局和森林公安局内设科室人员，通过公开竞聘、竞争上岗、调任转任等配齐了中层干部，逐步解决了人员混岗问题，优化了机关人员机构、激发了内部活力。

 

　　主持人：刚才提到林权抵押贷款，那么农民用林权证抵押贷款究竟能给农民带来什么样的好处？

 

　　局长：农民在得到林地经营权后，由于林业的生产周期长、前期投入大，有很多农民没有足够的资金投入来经营管理自己的林地，林地的巨大潜在效益发挥不出来，林改的成效就会打折。国家为了解决这个问题，今年六月份中国人民银行济南支行、省财政局、省林业局、省银监会、省保监会联合制定印发了《山东省林权抵押贷款管理办法（试行）》，办法规定，农民用林权证抵押贷款，利率应低于信用贷款利率，农户和林业职工个人贷款资金用于营造林、林业资源开发和林产品加工项目的，将享受中央财政三个点的贴息。举个例子，如果农民有林权抵押贷款20万元的话，每天就会让农民少支出200元，不仅解决了农民经营林业的资金问题，还让农民大大降低了林业经营的成本，政策上的倾斜也充分说明了国家对农民的关心和对林业发展的高度重视。

 

　　主持人：林权抵押贷款的程序有哪些？

 

　　局长：林权抵押贷款的程序是，由林权人向银行部门提出申请，根据银行部门和林权人对价值认定情况确定是否进行评估，如果进行评估的话，要找双方认可的有资质的评估机构评估。评估后双方签订贷款抵押合同，然后到林业部门办理林权抵押贷款登记，最后到银行办理贷款放款手续，由银行对贷款人放款。

 

　　主持人：在我们节目即将结束之前，请您对这次"在线访谈"活动和下步林业工作做一简要总结。

 

　　局长：生态是最公平、最普惠的公共产品，也是最大的民生福祉，林业部门作为生态建设的主体部门，理应在回应群众生态需求，提供良好生产、生活环境中发挥更加重要作用。我们现在的林业也已不是原来的部门林业、经济产业，已经成为社会林业和基础产业、公益事业，林业的发展和生态主体作用的发挥，需要各级党政领导的重视支持、各级各部门的参与配合、广大人民群众的积极参与和社会各界的关注倾斜，这也是近年来，我市林业工作取得的成效的主要原因。在此，我代表全市林业系统向全市关心关注、参与支持林业工作的社会各界表示衷心感谢，今后我们林业部门也将以林业改革发展的良好成效，来回馈社会各界，来为生态济宁、美丽济宁建设构筑起绿色安全屏障。

 

　　最后，衷心感谢广大听众、观众朋友的积极参与和在线互动，感谢栏目组全体成员付出的辛苦劳动。