在此次国务院正式颁布的农村
土地流转意见中详细介绍了当前农村土地状况，强调发展农业
适度规模经营的必要和前景。事实上，这份《意见》释放了中央将把“人力财力物力”更多向农村倾斜的明确信号，这是经过数十年的工业发展取得巨大的社会财富与进步之后对农村的必然反哺。虽然经过中国不断倾斜增加的政策扶持，农村尤其是西部地区的农村与城市和东部、中部农村地区的差距日益扩大，在大中城市和中小城镇快速发展的过程中，大量
农村人口不断涌进城市脱离农业农村乃至
农民的身份，导致农村土地大量被抛荒。
耕地一旦被闲置，必然导致粮食供应大量减少，被闲置的耕地全国加起来有多少?一些机构、学者、媒体和专家的调查结果出乎意料，全国农村地区土地抛荒数量极为惊人，已经达到令人发指的程度。不但如此，还存在着农村土地无序开发、违法违规利用问题，特别是随着城市化扩张，城市占地规模不断扩大，侵蚀着本就紧张的耕地数量，且不论其中因土地开发暴利驱使的对耕地的侵占已经是何等的疯狂地步。
即使是那些真正用于农业的土地，加起来达到18亿亩“红线”的标准了吗?从各地报上去的耕地数据可靠吗?其水份得有多大?对于有着13.4亿人口的中国，足够多的耕地保障意味着足够安全的粮食供应，实则是一个关系国家生存的战略问题。
如何发展好农村、利用好农村
土地流转政策实是关系解决“三农”问题的大问题。而《意见》无疑让人们看到农村、农业、农民的希望，发展
现代农业，进行
规模化经营无疑是最具前途的选择。随着农业人口大量转移到城市，在造成土地闲置的同时，也给集中利用耕地、进行批量流转、承包，进行大规模的现代农业开发、经营提供了条件。当然，这种方式已经在数十年前于发达省市进行了试验，效果非凡，而西方的经验更值得借鉴，从事
农业生产的人口不足全国总人口仅百分之几，不但养活了全国，还大规模出口。
在
农村土地流转进入新的时代，规模化农业生产、经营成为趋势之际，《意见》之外，更需以健全立法，以法律保障
农业用地用途，防止非法违规流转，在保障耕地面积的同时持续高效的利用好农村土地，为农村的发展插上腾飞的翅膀。
