摘要:土地流转规模要防追大,变成非农化、非粮化,土地流转规模,土地流转,土地承包法,土地经营权有序流转,土地新闻
5月13日,木尧撰文《
家庭农场越大越好吗?你能玩转多大面积的
休闲农庄?》,文章指出:
“拿地后,有没有持续的资金投入,有没有技术实力,有没有运营能力,有没有销售渠道,有没有抵抗风险的心理承受和资金周转能力,都是一道道不可逾越的鸿沟。”
“能拿地只是万里长征第一步,后面有数不清的问题正等待你去解决。有些休闲农庄
土地流转了很大面积的
土地,因为大,思路自然也野起来!野到自己的农庄根本容纳不了规划中的项目,野到自己的资金运转能力根本撑不起规划中的项目,举目全国,建设一半而停工撂荒的,绝非只是孤案!”
5月17日,中央财经领导小组办公室副主任韩俊在北京表示:“防止强制
农民流转、防止片面追求大规模,特别是超大规模。现在到地方看5000亩、1万亩的(农场),但在日本、韩国、台湾是很难看到上万亩农场的。大规模农场不适合中国国情。”
大领导是不是看了木尧的文章才这样指示的?
5月17日,中央财经领导小组办公室副主任韩俊在北京表示,中国当前对农地流转的管理,跟欧盟一些国家相比还比较弱,现在正在修订
农村土地承包法。当前一些政策性文件的规定,将来有一些会在
土地承包法中得到反映。韩俊研究
中国农业问题多年,在加入中央财经领导小组之前,他供职于官方智囊机构国务院发展研究中心。他在2015中国国际农商高峰论坛上,介绍了当前
农业政策走向。
韩俊说:“我们制订三农政策最根本的一个理论依据就是:
农村土地的三权分置,
所有权要明确是农民集体的。我们要稳定农民的
土地承包权,只有集体成员才可以承包集体的土地;工商资本是租赁关系,不是承包关系。在这个前提下,我们要放活农村土地经营权。”
在中国,土地经营
适度规模化是
农业发展趋势。目前中国
土地流转率已经达到30%,其中主要是农民之间的流转;工商资本流转的土地大约占到10%。韩俊指出,这样的流转速度和比例在发展中国家,几乎是最高的。
韩俊提醒,未来要防止片面追求大规模,他说:“防止强制农民流转、防止片面追求大规模,特别是超大规模。现在到地方看5000亩、1万亩的(农场),但在日本、韩国、台湾是很难看到上万亩农场的。大规模农场不适合中国国情。防止和纠正
土地流转的非农化、非粮化,其实是对农地的流转实行一定管制。即使在土地私有制的国家,这也是通行的做法。”
韩俊引述了匈牙利的案例:匈牙利的农地流转法中,只有匈牙利公民才有流转的权利;流转有规模限制,包括
粮食种植与
畜牧业;程序严格;流转以后不能再转租,以防止投机。